小区停车场作为城市住宅配套设施的重要组成部分，承载着居民停车便捷、财产安全、出行顺畅的重要功能，直接关系到居民的日常生活质量和居住体验。但随着城市居民机动车保有量逐年攀升，拉萨部分小区停车场管理失序、收费乱象等问题时常发生，不仅给居民日常出行添了堵，也成为不少小区业主与物业产生矛盾纠纷的导火索。连日来，记者实地走访了拉萨多个小区，了解小区停车管理“堵点”，并采访专业律师，对小区停车场相关管理规定进行详细解读。

文/图 记者 娄梦琳

地下车库月租上涨

业主直言“吃不消”

“之前业主停车每月只收50元，重新装修后一下子涨到租金每月400元，清洁卫生费50元，真的太贵了！”近日，拉萨市东城金座小区业主扎先生向记者反映，该小区地下停车场自去年12月完成重新装修后，停车收费标准迎来上涨，这一举措让不少业主陷入了“停车难、停车贵”的困境。

随后，记者来到东城金座小区实地走访，该小区位于拉萨东郊万达附近，周边分布着商业街区和多个酒店，人流量、车流量较大。小区内张贴着一份《通知》，落款日期为2025年12月3日，通知显示“从2025年9月起对东城金座小区地下停车场进行全面升级改造，目前升级改造基本完成。自2025年12月8日起公司向未购买车位的车辆按临时停车收费（可租赁车位，租金暂定400元/个/月由开发公司收取）。地下室公共照明费、清洁卫生费50元/个/月交物业公司。”“我入住这个小区快10年了，之前一直都是每月50元，虽然地下车库设施旧了点，但能满足停车需求，大家都能接受。”小区业主卓女士告诉记者，装修前小区地下停车场确实存在照明昏暗、地面破损等问题，业主们也多次向物业反映希望进行整改，但没想到整改后，收费标准会涨这么多。“有业主曾多次找物业协商，希望降低收费标准，但问题始终没有得到解决。”

记者走进该小区地下停车场看到，整个车库经过装修后，地面铺设了全新的地坪漆，划分的停车泊位也更加清晰，整体环境确实有了明显改善。但令人意外的是，这样“升级换代”的地下车库，却显得十分冷清，记者在车库内停留了20分钟，仅看到3辆车停放，大部分停车泊位都处于闲置状态。与地下车库的冷清形成鲜明对比的是，该小区商业区的停车乱象。在商业街区有大量车辆随意停放，有的停在商店门口，有的停在消防通道上，还有不少车辆直接挤占了商业区的通行道路，不仅影响行人正常通行，也存在不小的安全隐患。“地下车库太贵，我们只能停在商业区，平时下班回来晚了都找不到停车位。”一位正在停车的业主告诉记者，由于小区地下车库收费过高，大部分业主都选择将车停在商业区，导致街区内道路经常出现拥堵，“现在我们小区地下车位不仅对外出售，而且基本都安装了地锁，我们业主根本没法停车。”

走访中，记者发现拉萨很多小区停车场收费标准差异大，有的小区每月收费30元，有的小区每月收费超500元，甚至也有小区停车不收费，很多同一区域不同小区的停车收费差价较大，这种悬殊的价格差距，让不少高收费小区业主难以接受。“我们隔壁小区停车费就比我们低了很多，两个小区地理位置差不多，提供的服务也差不多，我们为啥就要交这么贵的停车费？”拉萨市民胡女士说。

地下车库与商业区相连

业主担心小区安全无法保障

“我们小区的地下停车场和旁边商业楼的停车场是通着的，任何人都能随意进出，业主的人身和财产安全根本得不到保障。”近日，东城一号小区业主达先生向记者反映，该小区地下停车区与相邻商业综合体的地下停车区没有物理隔离，人员和车辆可以自由通行，存在诸多安全隐患。

记者来到东城一号小区实地走访发现，该小区与旁边的商业综合体紧密相连，地下停车场主要有两个入口，一个供业主车辆进入，另一个供商户和前来消费的市民车辆进出，两个入口对应的停车区域相互连通，没有设置任何隔离设施，也没有专门的人员值守查验。“你看，从商业区那边的入口进来，不用登记，不用刷卡，直接就能走到我们小区的地下车库，再从车库乘电梯就能进入小区楼道。”达先生带着记者从商业综合体的地下停车场入口进入，沿着通道一直走，大约两三分钟就到达了小区业主的停车区域，随后通过车库内的电梯，顺利进入了小区居民楼，全程没有任何人员查验身份。

走访中，不少居民告诉记者，这样开放连通的停车区，一方面外来人员可以通过商业停车区随意进入小区地下车库或进入居民单元楼栋，居住安全得不到保证；另一方面，商业停车区的车辆流量较大，车辆进出频繁，且部分驾驶员不熟悉小区车库环境，容易与业主车辆发生剐蹭。一旦发生剐蹭事故，也很难找到责任人。“大家多次向物业反映要求加装隔离设施或者安排专人值守，但一直没有得到实质性的解决。”小区业主孟女士说，“家里有老人小孩的，如果外人都能随便进小区，那真的太让人担心了。”

除了东城一号小区外，记者在走访中还发现拉萨有的小区为提升车位利用率，对外放开车位临停，但没有做好停车秩序管理，外来车辆挤占业主车位的情况时有发生，导致有的业主下班回家后常常发现无位可停，对此头疼不已。“我们小区停车位本来就很少，外来车辆还能随意进出小区，占用我们的停车位，下班回来停车太不方便了。而且也发生过被外来车辆剐蹭的情况，如果找不到肇事人，那就只能自己吃哑巴亏掏钱修车了。”拉萨市民张先生说起这事，满是无奈。

业主可与物业协商解决

拒不整改造成损失，业主可提起诉讼

针对上述小区地下停车场存在的收费争议、安全隐患、安保缺位等问题，记者采访了北京市盈科（拉萨）律师事务所律师夏玉婵，对地下停车场相关管理规定进行专业解读，明确物业和业主的权利义务。夏玉婵表示，停车场作为住宅小区的配套设施，其管理、安全保障、权属划分等多个方面，相关法律法规均有规定，物业企业和业主都应当严格遵守。

夏玉婵介绍，根据《中华人民共和国民法典》第二百七十五条、第二百七十六条规定“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。”“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”夏玉婵告诉记者：“按照法律规定，小区停车费定价权因产权不同而有区别。业主共有车位，比如小区地面停车位，占用业主共有的道路或其他场地，定价权由业主大会或业主委员会行使，物业公司无权单方面决定。开发商或产权人所有车位，如地下车库，可由产权人自主定价，但需遵循‘合理、公开、费用与服务水平相适应’原则，且不得损害业主合法权益。产权车位必须优先满足本小区业主停车需求。”

夏玉婵表示，业主将车辆停放在地下停车场，一般与物业企业形成场地租赁关系或保管关系，若双方签订了车辆保管协议，物业企业应当按约定承担车辆保管责任；车辆受损的，物业企业应当承担相应的赔偿，具体赔偿比例需结合车主、侵权人、物业企业等各方的过错程度适当划分责任比例；若未签订车辆保管协议，但物业企业收取了停车费，应当视为双方形成了事实上的保管关系，物业企业也应当承担相应的保管责任。“物业企业应当对小区停车场尽到合同约定或规约等规定的秩序维护责任，对监控设备定期检修维护，保障监控能够正常使用，若因物业未尽到合理的安全保障义务导致业主车辆受损，物业需要根据其过错程度承担相应的赔偿责任。”夏玉婵说。

此外，如果业主需要就小区停车问题进行维权，夏玉婵也给出了明确建议。她表示，业主可针对收费标准、安全管理、安保措施等问题，与物业企业协商，要求物业企业就上述问题进行整改。同时，若小区已成立业主委员会，可由业主委员会代表业主与物业企业协商，督促物业企业履行义务。若物业企业拒不整改，且造成业主人身或财产损失，业主可向人民法院提起诉讼，要求物业企业承担相应的赔偿责任。