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聚焦自治区两院工作报告 2026年02月02日

2025年全区法院受理案件123449件

2月1日上午,自治区十二届人大四次会议举行第二次全体会议,自治区高级人民法院院长次登作自治区高级人民法院工作报告。

2025年,全区法院受理案件数123449件,同比增长15.98%;审执结107587件,同比增长17.07%。

人民法院审判质量管理指标体系4项位于全国第一方阵,10项处于合理区间。

1、在铸牢政治忠诚上矢志不渝

●坚持党的绝对领导

坚决维护党中央权威和集中统一领导

●坚决筑牢信仰之基

坚持“第一议题”制度,区高院党组开展习近平法治思想等各类学习56次

讲好西藏法院“五个故事”,在中央及区内主要媒体刊发新闻宣传稿件860篇

●认真开展学习教育

学习型机关·书香型法院建设成果获评最高院党建业务深度融合优秀案例

2、在维护安全稳定上履职尽责

●坚决捍卫国家安全

依法严惩危害国家安全犯罪,坚决维护国家政权安全、制度安全

推进扫黑除恶斗争常态化

审结一审刑事案件2673件,判处刑罚3512人

审结严重暴力犯罪案件184件270人,判处五年有期徒刑以上刑罚占45.7%

●推进平安西藏建设

审结电信网络诈骗、盗窃等侵财犯罪案件691件903人

审结贪污贿赂等职务犯罪案件130件150人

审结危险驾驶、交通肇事犯罪案件984件994人

开展“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理,办理信访案件439件,办结率96.58%

首次召开全区未成年人审判工作现场会

出台《关于进一步做好未成年人审判工作的实施意见》

●强化人权司法保障

一审依法宣告11名被告人无罪

873名轻微犯罪被告人依法适用缓刑

4人免予刑事处罚

717名罪犯予以减刑

审结司法救助案件565件、发放救助金929.41万元

减免缓交诉讼费406.42万元

3、在推动高质量发展上下功夫

●持续优化营商环境

审结民商事案件59747件、标的金额79.37亿元

审结串通投标犯罪案件6件

开展规范涉企执法司法专项行动,执结涉企案件14559件

审结各类破产案件58件,制定破产审判相关制度7项

审结知识产权案件335件

●坚持以人民为中心

依法审理涉民生领域案件48050件

审结涉工伤赔偿、农民工追讨工资等劳动争议案件1208件,帮助追回薪酬4437.19万元

加大对老、幼、妇、残的司法保护力度,审理案件905件1012人,发出人身安全保护令42份

落实行政审判“3+N”工作机制,审结行政案件926件

●努力兑现胜诉权益

执结案件39869件,到位金额34.07亿元

交叉执行案件969件,恢复执行案件4624件

协助办理跨域执行案件629件

区高院、人社厅、市场监管局“点对点”网络执行查控系统正式上线

组织开展“执行亮剑”“冬季攻坚”等集中执行专项行动

●发挥多元解纷作用

坚持和发展新时代“枫桥经验”

74家基层法院全部入驻县级综治中心

187名法官、司法辅助人员、特邀调解员进驻参与化解矛盾纠纷4300余件

持续实施基层治理三年提升行动和新时代“两庭”建设“六大工程”,先行调解纠纷13670件,办结司法确认案件4769件

主动参与社会治理,发出司法建议145件

4、在建设美丽西藏上彰显担当

●加强环境资源审判 强化生态司法保护

审理涉环境资源刑事案件27件,追究刑事责任32人;审理民事、行政案件58件

5、在兴边富民固防上勇于作为

21个边境县法院审结案件11308件

33个边境法庭办理案件1381件

依法打击走私犯罪案件17件

区高院与拉萨军事法院联合发布《涉军维权典型案例》,召开涉军维权协作工作座谈会

6、在锻造法院队伍上持续发力

●坚持从严管党治院

严格落实习近平总书记关于党的自我革命“五个进一步到位”重要要求

全区法院严肃处理违纪违法干警22人

●加强审判监督管理

院庭长带头办案49579件、占结案总数46.08%

裁判文书上网14126篇

●推动数字法院建设

首批上线法院

“一张网”累计开庭排期38188场

完成电子送达37.25万条

完成西藏“智慧法院”项目二期建设

网上立案登记31951件

电子卷宗归档130173件

政法协同办案系统流转案件3235件

●不断夯实基层基础

完成“十四五”规划项目50个

全区法院配齐配强领导班子成员61名,晋升职务职级420名

选派10名干警组成2个“流动支援办案团队”,支援案件量大的基层法院

全面加强受援工作,17个省(市)对口援助法院进藏考察51批236人次、开展“小组团式”智力援藏55人,到位援助资金1748万元

●自觉接受监督,落实全过程人民民主

认真办理人大代表意见建议和政协委员提案,满意度达100%

邀请各级人大代表参加信访听证、见证执行

自觉接受检察机关法律监督,邀请检察长列席审委会会议122次

人民陪审员参与调解、参审案件3076件

邀请纪检组列席党组会、民主生活会14次

依法保障律师执业权利

2025年全区检察机关办理各类案件14125件

2月1日上午,自治区十二届人大四次会议举行第二次全体会议,自治区人民检察院检察长夏克勤作自治区人民检察院工作报告。

2025年,全区检察机关共办理各类案件14125件,同比上升2.4%,刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件分别为9295件、1908件、1259件、1663件。依职权主动监督案件6093件,占比43.1%。11件案例入选全国典型、优秀案例。

坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁

促进更高水平平安西藏建设

●全年批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人1417人,起诉3465人,同比分别上升13.8%、4.5%,办理重大犯罪案件同比上升43.1%

●批捕故意杀人、抢劫等犯罪人数同比上升4.6%,起诉人数同比上升2.8%

●提起公诉的职务犯罪人数同比上升61.2%

●起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪141人,同比上升2.9%

●办理食药领域刑事、公益诉讼案件406件

●起诉危险驾驶、交通肇事等犯罪975人

●办理安全生产领域公益诉讼案件199件

●起诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等犯罪84人

●依法办理医保诈骗案件3件11人,挽回老百姓“救命钱”“看病钱”740.3万元

●办理信息保护领域公益诉讼案件89件

●受理民事支持起诉485件,监督给付工伤损害赔偿、赡养费等3500万余元

●起诉性侵、伤害未成年人等犯罪124人

●检察环节信访总量同比下降6%

深化检察机关法律监督

依法履职助力更高水平法治西藏建设

●对2317件起诉、不起诉案件开展评查,指导各地依法、准确、规范适用不起诉权

●依法规范适用认罪认罚从宽制度,一审服判率97%

●起诉阶段提出的量刑建议法院采纳率为98.3%

●依法查处司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、刑讯逼供等犯罪6人

●对侦查活动违法情形提出书面纠正意见423件,清理侦查环节刑事“挂案”540件

●对刑事审判活动违法情形提出的纠正意见采纳率为94.7%

●办结各类民事检察监督案件1908件

●督促行政机关对453名被不起诉人作出行政处罚

●对“减假暂”不当的提出纠正意见165人

●对8024件“终本”执行案件调卷审查,发出154份检察建议,依法督促纠正执行违法问题

●牢记“公共利益代表”神圣职责,办理公益诉讼1663件

●注重在审前督促行政机关依法履职,提出的检察建议采纳率为94.2%

●深化国土国财领域公益诉讼监督,挽回国有财产损失5546.9万元

坚持生态优先、绿色发展

依法服务保障美丽西藏建设

●持续以高质效履职促进生态环境高水平保护,办理相关案件673件

●依法打击破坏生态环境违法犯罪,对60件危害濒危野生动物等破坏环境资源案件提起公诉

●加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼有序衔接,提起刑事附带民事公益诉讼27件

●督促行政机关依法履职,提出检察意见对破坏环境资源的25人作出行政处罚

●办理生态环境行政公益诉讼554件,制发检察建议194件

●聘请“益心为公”志愿者1433人

●建立人大代表、政协委员建议提案与公益诉讼线索转化机制,接收群众反映线索92件

●办案过程邀请群众参与,召开公益听证148次

●开展巡河湖林460余次,清理各类生活垃圾3075吨

●督促查处非法采砂31起,没收非法砂石8.3万吨,没收违法所得362.8万元

●督促回收和清理生产类固体废物4414吨

加强自身建设

以高素质检察队伍助力社会主义现代化新西藏建设

●选派2900余人次参加政治轮训,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色

●制定依法服务保障加快建设社会主义现代化新西藏“16条意见”

●扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定制度机制9项,推进检察机关作风建设常态化长效化

●持续落实防止干预司法“三个规定”,记录报告405件

●实施干部素质提升工程,培训干警800余人次,“传学讲学”948人次

●评选首批全区检察业务专家5名

●出台一体抓实“三个管理”推动高质效办案实施意见,组织案件质量评查2368件

●各级检察院领导带头办案4533件,列席法院审委会122人次

2026年工作计划

①提高政治站位

②强化使命担当

③牢记为民宗旨

④提质增效赋能

⑤锻造过硬队伍

2026年工作计划

①筑牢政治忠诚,始终坚持党对检察工作的绝对领导

②聚焦中心工作,服务保障西藏长治久安和高质量发展

③坚持本职本源,持续推动法律监督提质增效

④强化自身建设,着力提升高质效办案素质能力