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2025年07月29日

全区法院助推基层社会治理高质量发展成效显著

近三年执结案件87404件

自治区高级人民法院开展推进社会治安综合治理中心规范化建设集中宣传。图由自治区高级人民法院提供

7月28日,我区召开“西藏自治区成立60周年”系列主题第十三场新闻发布会,介绍西藏法院聚焦主责主业,助推我区基层社会治理高质量发展的相关情况。记者从会上了解到,近年来,全区法院坚持党的领导,始终以党建引领融入基层社会治理大格局。自治区高级人民法院党组带领全区法院聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理大格局,把大量矛盾纠纷吸附于基层、化解于萌芽、止步于诉前。记者 娄梦琳

汇聚多元解纷强大合力 平台入驻专业调解组织135家

自治区高级人民法院召开全区法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设现场推进会,积极参与综治中心规范化建设,助推“矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、一链条化解”目标实现。截至目前,全区74家基层法院如期完成入驻任务,共选派47名资深法官、24名法官助理、45名书记员以及14名特邀调解员入驻综治中心。

在汇聚多元解纷强大合力方面,自治区高级人民法院积极完善协同联动机制,与自治区司法厅联合印发诉调对接工作办法,与自治区人社厅等12家单位建立“总对总”在线诉调对接机制,不断扩大“朋友圈”,深化“法院+”多元解纷体系建设,汇聚解纷合力,形成“非诉挺前、诉讼断后”的良性解纷生态。截至目前,人民法院调解平台入驻行业性、专业性调解组织135家、基层治理单位1040家、调解员1131名,化解纠纷4801件;委托人民调解组织化解矛盾纠纷13362件,办理司法确认3045件。

持续优化法治化营商环境

共审理涉企案件53494件

全区法院始终坚持办案就是治理的理念,紧扣审判执行主责主业,做深做实矛盾纠纷实质性化解。其中,持续加强新时代“两庭”建设,始终把加强新时代人民法庭、车载科技流动法庭建设作为助推基层社会治理的重要载体,召开现场推进会,出台新时代“两庭”高质量发展“六大工程”工作意见,努力实现司法服务全覆盖。同时,持续打击刑事犯罪,全区法院始终把依法惩治犯罪、保护群众生命财产安全,作为参与社会治理、维护社会稳定的重要抓手,积极推进扫黑除恶斗争常态化,深入开展打击治理电信诈骗、医保诈骗、非法集资等专项行动,依法严惩各类违法犯罪。2023年以来,全区法院审结一、二审刑事案件7200余件。

此外,全区法院始终把持续优化法治化营商环境作为提升社会治理水平的重要举措,妥善审理涉企纠纷,制定“执转破”操作指引,加大破产案件清积力度,推动产业优化升级,护航经济社会持续健康发展。近三年,全区法院共审理涉企案件53494件,破产案件27件。此外,在持续深化“执行难”综合治理方面,全区法院始终把“切实解决执行难”作为服务基层社会治理的重要一环,与自治区公安厅等37家单位建立联动机制,深入开展“清积案、提质效”“雷霆2023”“终本清仓、回暖促执”等专项行动。近三年,执结案件87404件,执行到位金额110.18亿元。

创新延伸多元解纷精细触角

开展法治宣传近6000场次

全区法院始终坚持以人民为中心发展思想,用心用情用力做实为人民司法,在保障群众各项权益中优化基层治理。在加强未成年人司法保护方面,全区法院始终把加强未成年人司法保护和预防未成年人违法犯罪作为参与基层社会治理的重要任务,专门召开全区未成年人审判工作现场会,研究制定《关于进一步做好新时代未成年人审判工作的实施意见》,加强我区未成年人权益司法保护和犯罪预防治理。同时,加强普法宣传,始终坚持以普法宣传促进社会法治意识提升,积极构建“线上+线下”普法网络,落实“一个案例胜过一打文件”要求,以案例示范明确行为规则。近三年,共发布刑事、民(商事)、行政等典型案例100余件,开展法治宣传近6000场次,受众近90万人次。

自治区高级人民法院党组成员、副院长袁英鹰表示,司法审判事关群众对法治的信任,加强基层社会治理事关党的执政根基。下一步,全区法院将以更高的站位、更大的决心、更有效的措施,坚持“抓前端、治未病”,主动融入基层社会治理体系,奋力书写西藏法院积极参与、服务、助推全区基层社会治理的时代答卷。

新闻+

全区法院助力

综治中心规范化建设

记者了解到,我区各级法院认真贯彻执行最高人民法院《关于人民法院参与社会治安综合治理中心运行工作的指导意见》,严格对照区党委政法委印发的《人民法院参与县(市、区)综治中心运行工作职责事项清单》,积极参与本地综治中心规范化建设,促推解纷资源整合,完善线上线下对接联动机制,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,助推全区社会治理体系和治理能力现代化。

在整合资源,打造多元共治“中枢站”方面,全区法院坚持应进必进,全力做好入驻综治中心工作,推动综治中心成为“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的治理核心枢纽。在综治中心内设立诉讼服务功能区域或“一窗通办”窗口,选派优秀法官、法官助理等专业人员入驻,推动完善人民调解、行政调解、行业性专业性调解与司法调解的协同衔接机制,构建联动工作格局。截至目前,74个基层法院已全部完成入驻,选派资深法官47名、法官助理24名、书记员45名,以及特邀调解员14名入驻综治中心。

在精准分流,搭建分调裁审“导诊台”方面,全区法院依托综治中心探索纠纷“双向”分流模式,构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解体系。针对不同领域纠纷,借助“内行人”解决“行内事”,推动医疗、交通、劳动、物业、旅游、金融等更多行业纠纷实现“行业专诊专解”。今年以来,委托人民调解组织和行业调解组织调解矛盾纠纷18163件,申请司法确认3045件。

此外,在发挥作用,校准定分止争“裁判尺”方面,全区法院以综治中心为平台,组织具有针对性和实效性的业务培训,通过旁听庭审、案例研讨等方式,提升各类调解组织和调解人员的专业能力和技巧。同时,发挥典型案例示范引领作用,用好人民法院案例库、法答网等资源,调判结合、以判促调,推动纠纷尽早、尽小、实质性化解。