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2026年10月26日

达孜区推行“公建民营”养老模式

提升辖区老年人获得感幸福感安全感

本报拉萨讯(记者 格桑伦珠)达孜区民政局深化公办养老机构改革,于2025年12月正式推行特困人员集中供养服务中心(以下简称“中心”)“公建民营”运营模式,引入专业社会组织标准化运营管理。改革以来,中心坚守公益兜底属性,优化服务体系、创新养老模式,全方位提升辖区老年人获得感、幸福感、安全感。

改革过程中,达孜区严格落实“五个不”底线要求,确保国有资产不流失、公益属性不改变、服务质量不下降,稳步推进政府承办向专业化运营转型。中心配齐医护、康复、护理专职队伍,实现高标准护老配比,通过绩效考核、常态化培训倒逼服务从被动值守转向主动关怀。在优先保障特困老人应养尽养的基础上,有序接纳社会老人入住,稳步提升床位利用率,持续激活公办养老机构内生动力。

在服务提质方面,中心推动传统基础照料向医养深度融合升级。依托标准化医务室、藏医理疗室,常态化开展健康监测、规范服药、藏医理疗等特色服务,累计完成健康监测一万余次,大幅降低老人外出就医负担。同时严格落实分级分类照护准则,结合民族饮食习惯定制营养膳食,严守食品安全底线。结合本地民俗特色细化安宁疗护流程,形成全流程、有温度的临终关怀服务体系。此外,中心常态化开展节庆活动、文体课堂、手工教学、锅庄歌舞等活动,丰富老人精神文化生活,实现物质照料与精神慰藉双向提升。

立足高原特色,中心打破传统封闭养老模式,创新打造类社区化养老新格局。推行“零束缚、零卧床、零尿不湿”科学照护理念,充分维护老人生活尊严;成立老人自治委员会,实现自我管理、互助共治。依托高原农牧特色打造“银龄农场”农疗基地,根据老人身体机能定制轻量化农事康复活动,帮助老人康复身心、重塑自我价值。同时配套便民超市、志愿结对陪伴等暖心服务,让院内生活更便捷、更温情。

此外,达孜区积极构建“政府+市场+社会”多元共治养老格局,以党建引领汇聚爱心企业、公益团队、志愿力量,常态化开展义诊、慰问、物资捐赠等帮扶活动,汇聚多方养老服务资源。严格落实24小时值班值守、常态化安全巡查、消防演练制度,筑牢养老安全底线。中心对照自治区星级机构标准规范台账管理,于2026年6月顺利通过市级四星级养老机构初评,以标准化、专业化、特色化运营,持续打造高原优质养老服务样板。