本报巴宜电（记者 范崇岩）新就业群体是基层治理不可或缺的新兴力量。林芝市以波密县为试点，依托外卖骑手穿行街巷、机动灵活、贴近群众的独特优势，创新实施“波小哥·流动哨”移动网格员志愿服务改革试点，将外卖骑手打造为基层治理的“流动前哨”，打通城市治理“神经末梢”。

在队伍建设上，波密县联动外卖配送平台，立足县城6个网格划分范围，择优遴选20名责任心强、熟悉城区街巷情况的骑手，组建“波小哥”志愿服务队，明确食品安全监督、城市民情收集、平安巡防预警、政策文明宣传四大职责。食品安全监督方面，骑手在取餐时核查餐饮门店经营资质、后厨操作及环境卫生状况；城市民情收集方面，实时上报道路破损、井盖损坏、占道经营等市政问题；平安巡防预警方面，排查消防隐患、交通不文明行为与沿街风险点位，及时报送矛盾纠纷苗头；政策文明宣传方面，依托日常配送路线，向商户、居民宣讲惠民政策、文明创建、安全生产等内容。队伍成立后，常态化组织政策理论、隐患识别、矛盾劝导等专题培训，每季度召开工作推进会，复盘成效、查摆问题，引导骑手在跑单送餐的同时，履行基层治理巡查职责。

在联动协作方面，波密县统筹多方力量，搭建线上联动处置平台，分别设立微信问题反馈群和问题解决群，建立“随手拍+15分钟快速响应”工作机制。骑手将巡查中发现的问题拍照定位上报至反馈群，社区工作人员对线索甄别梳理后，分类推送至解决群，各职能部门及时认领处置。简易民生事项做到当日清零，跨部门复杂问题建立工作台账、挂牌跟踪督办，形成“骑手发现—社区归集—部门办理—结果反馈”的完整闭环，大幅提升了问题发现速度和处置质效。改革启动以来，累计收集各类治理线索104条，完成整改销号99条，剩余5条正在加快推进。

在激励关怀上，波密县出台积分激励管理办法，骑手上报问题线索可累计积分，每季度统一兑换生活物资，每半年统计积分排名并对前三名骑手进行走访慰问，有效调动骑手参与治理的积极性。同时，统筹党群阵地资源，标准化建成骑手暖心驿站6个，免费提供饮水、手机充电、休息座椅、应急药品、避暑御寒物资等配套服务，常态化开展夏日送清凉、冬日送温暖，以及健康义诊、法律维权等关爱活动，切实解决骑手户外奔波的后顾之忧。通过全方位暖心服务，让外卖骑手从城市奔波的“过客”转变为基层治理的“主人翁”，提升新就业群体的社会认同感和职业荣誉感。