《西藏日报》 《西藏日报藏文版》 《人民日报藏文版》 《西藏商报》 《西藏法制报》 《西藏法制报藏文版》

2026年05月15日

新机制让社区治理提质增效

——塔玛街道加荣社区激活基层治理内生动力

本报记者 娄梦琳

社区工作千头万绪,连着千家万户,也考验着每一位基层工作者的智慧与担当。在日复一日的琐碎事务中,如何培养一支“想干事、能干事、干成事”的队伍,是许多社区面临的现实课题。今年,拉萨市城关区塔玛街道加荣社区以党建引领,创新推出“轮值书记”与“双最周记”两大工作机制,以人才赋能社区治理,进一步提升社区治理和服务水平。

“轮值书记”为基层工作注入新活力

“这周大家要做好入户走访工作,跟进群众反映较多的问题。”近日,拉萨市城关区塔玛街道加荣社区的晨会气氛格外热烈,“轮值书记”扎西旺杰正组织社区工作人员就当周社区重点工作展开讨论,只见他条理清晰地梳理待办事项,精准分配工作任务。

“这是我第二次担任社区‘轮值书记’,和第一次相比,感觉自己更从容了,工作也更有干劲了。”扎西旺杰告诉记者,“以前总觉得安排工作、拍板决策都是第一书记的事,自己只要完成分配的任务就行。担任‘轮值书记’后才发现,不仅要学习统筹社区大小事务,还要对接各个部门,成长确实特别快。”

在加荣社区,像这样由普通社工担任“轮值书记”主持晨会的工作场景每天都在上演,扎西旺杰的切身感受正是基层社工能力快速成长的生动缩影。加荣社区居委会人民调解委员、治安保卫委员德吉格桑介绍,为全面提升基层社工队伍的综合素养与专业能力,加荣社区党总支坚持党建引领,打破以往“书记拍板、社工执行”的固定工作模式,创新实施全员轮值、每周一换、全面负责的“轮值书记”机制,让每一名社工都在全流程参与社区决策、统筹协调各项事务的过程中,逐渐学会从“执行者”转变为“统筹者”,切实提升统筹谋划、沟通协调、矛盾调解和服务群众的综合能力。

“轮值书记”机制让每个人都有机会站到“C位”,让大家学会用全局视野看待社区工作。德吉格桑表示,从过去“被动执行”到如今“主动谋划”,“轮值书记”不仅要管好自己的本职工作,还要统筹协调其他岗位同事,督促各项任务落地见效,这种“人人当主角、个个担责任”的模式,极大激发了社工的内生动力。

“双最周记”助推社区工作提质增效

“这周,我对入户走访工作比较满意,收集到了居民的不少意见和建议。”“这周,我最不满意的是自己的沟通协调能力,觉得还需要进一步提升。”近日,在加荣社区周例会里,社工们围坐一起坦诚交流,分享总结一周的工作。

“以前大家分享的内容都比较简单,很少深入复盘自身的问题和不足。”加荣社区社工普布扎西告诉记者,“推行‘双最周记’制度后,我们每周都会分享一件最满意和一件最不满意的工作,大家不仅能从做得好的工作里总结经验,还能在不足中找问题,互相提建议帮着改进,成长进步比以前快多了。”

今年3月,加荣社区在“轮值书记”机制稳步运行的基础上,进一步延伸工作触角、创新工作载体,正式启动“双最周记”分享机制,以“最满意工作、最不满意工作”为核心,引导社工既晒成绩亮点,也揭短板不足,推动形成“分享—反思—整改—提升”的工作闭环,让全体社工在开展每项工作时都用心思考、总结提升,既帮助大家快速补齐能力短板,也让社区工作的落实质量得到了明显提升,真正把“小机制”变成了推动基层治理提质增效的“大抓手”。

“说出来只是第一步,改到位才是硬道理。”德吉格桑告诉记者,“双最周记”机制的核心价值,在于不让问题止于分享、不让反思流于形式,而是通过强制闭环整改,推动社工养成“周前有计划、周中有检视、周末有反思、下周有改进”的良好工作节奏,实现从“被动完成任务”向“主动谋划工作”转变,从“单兵作战”向“团队共智”的转变,有效激发社工队伍的整体活力,凝聚起共同推进社区工作的强大合力,有效推动社区工作质量实现持续提升。

多彩活动助力社工成长成才

“我方认为社工更应关注困难群体,这样才能把服务做到居民的心坎上。”“我方认为社工关注普通群体才能覆盖更多群众。”近日,在加荣社区开展的社工辩论赛中,两支队伍围绕议题展开激烈思辨,现场唇枪舌剑、观点交锋,既有对政策理论的深刻理解,也有对基层工作的真情实感。“通过这场辩论赛,大家对社区工作的核心方向有了更清晰的认知,不同岗位的社工也碰撞出了新的工作思路,还能提升社工团队的凝聚力,让我们在思想碰撞中收获了成长。”德吉格桑说。

这场辩论赛只是加荣社区开展的众多能力提升主题活动之一。除了这类思辨交流活动外,加荣社区始终坚持党建引领,将能力提升、文化浸润与服务群众有机结合,通过形式多样、内容丰富且贴近实际的主题活动,实现从“单一实训”到“多元赋能”,既为社工搭建展示自我、锻炼能力的平台,也让社工在各类活动中不断打磨专业技能、拓宽工作视野,进一步夯实了社区治理的人才基础,也凝聚起党建引领基层治理的强大合力。

除此之外,加荣社区还常态化开展“老带新”“传帮带”交流活动,帮助新入职的社工提升为群众服务的能力。德吉格桑介绍,社区工作纷繁复杂,为了让新入职的社区工作者快速胜任岗位、融入社区工作,加荣社区根据新入职人员的岗位需求与个人实际,精心挑选经验丰富的老社工担任“导师”,结成帮扶对子,围绕政策宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷调解等重点工作,开展一对一精准交流指导,有效提升新入职社工解决实际问题的能力。

多措并举提升社区治理效能

“快进来喝喝茶。”“最近工作这么忙,要多注意休息。”如今,走进加荣社区的街巷院落、茶馆民居,总能看见社工与居民围坐一起,促膝谈心、笑语盈盈,勾勒出党群同心、邻里和睦的温馨画面。在工作中,社工们用真心和真情走进居民的生活,倾听居民的心声,解决他们的难题,居民也愿意敞开心扉,与社工分享生活中的喜怒哀乐,对社区工作的信任感和满意度也在一次次贴心互动中不断提升。“我们在拉萨做生意好多年了,社区对我们特别照顾,有问题找社区工作人员,很快就能帮我们解决。”在加荣社区经营甜茶馆的老板洛先生说起社区服务,满口都是称赞。

居民的满意,是对社区工作最直接的肯定。一直以来,加荣社区始终以党建引领为核心,以机制创新为动力,以队伍建设为支撑,以服务群众为目标,通过多措并举、系统发力,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平,推动基层治理工作不断走深走实。“今年我们在‘三微’联动机制的基础上,进一步推出‘轮值书记’和‘双最周记’机制,就是要把队伍建强、让服务下沉,引导社工成为政策宣传员、民情联络员和矛盾调解员,不断提升为民服务的精准性和实效性,把每一件关乎居民切身利益的小事办好、办实。”德吉格桑说。

加荣社区相关负责人表示,将持续深化“轮值书记+双最周记”机制,不断总结经验、优化完善,把好做法固化为好制度,把好机制转化为好成效,坚持以党建为引领,持续提升社工队伍能力素质,着力构建多元协同的基层治理新格局,不断激活基层治理的内生动力,把服务做到居民心坎上,切实提升社区居民的获得感、幸福感、安全感。