2026年1月15日至20日,羌塘草原正值严冬,那曲人民政治生活却迎来一年中最热烈的时刻。那曲市第二届人民代表大会第七次会议、政协第二届那曲市委员会第五次会议如期召开。人大代表、政协委员以及列席人员齐聚一堂,共商发展大计,为这座全国海拔最高地级市的未来擘画蓝图。
会场内外,热议与共鸣交织,信心与决心共振。
“预计2025年地区生产总值增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.2%、8%”——这组数字,在那曲有着不同寻常的分量。在平均海拔超过4500米的高寒地带,每增长一个百分点,都需要付出比平原地区更多的努力。这一增长数据所体现的民生温度,所彰显的“让那曲更有品质”的奋斗目标,成为今年那曲两会上的“热词”,在会场内外引发了热烈讨论。
“品质那曲”的温度,体现在牧民生活的变化中。15个农畜产品获得有机认证,肉奶产量再创新高,农畜产品加工业产值增长10%。4837万亩草场经营权流转,“流”出了生态空间,“转”富了群众钱袋。农牧民转移就业6.6万人、增收7.32亿元。在聂荣县嘎确牧场,文化旅游产业的提升让牧区家庭有了新收入;在色尼区杭嘉新村,“千万工程”带来的不仅是新居,更是新生活。人大代表尼玛央宗坚信,通过科学规划和持续投入,乡村的水电路讯网等基础设施一定会日益完善,为共同富裕打下坚实基础。
“品质那曲”的温度,显现在城市的脉动与产业的跃升中。全球海拔最高、西藏首个塔式光热电站聚光集热塔结顶,创下建设最快纪录。清洁能源产业质效双升——装机规模达137.68万千瓦,上网电量、外送电量同比增长41.94%、45.72%。主城区,50座公厕焕新提质,8278个便民停车位投入使用,15个老旧小区完成高标准改造,64千米“蜘蛛网”线路得到整治。城市供暖面积新增35万平方米,南部新城清洁能源(地热)集中供暖试点项目按期达产。那曲市住房和城乡建设局党组副书记、局长王秋贵表示,将从抓实建筑业提质增效、推进城市动态更新、推动城乡融合发展等方面着手,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。那曲市经济和信息化局党组副书记、局长徐涛表示,经信系统将以补短板、强链条、优结构、提质效为主线,实施工业强基、动能培育、数字赋能行动。
“品质那曲”的温度,流淌在无微不至的民生细节中。全市投入6000万余元促消费资金,拉动消费超6亿元,“塔恰拉姆”一刻钟便民生活圈初具规模。在医疗领域,那曲市人民医院“五大中心”和全区首个健康教育科普基地建成;在教育体育方面,承办全区县域义务教育优质均衡、职业教育产教融合现场会,残特奥健儿在全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会中摘得12金4银4铜,金牌数占全区一半;在文化舞台上,电影《遥远的普若岗日》全国上映,大型舞蹈史诗剧《诗经·格萨尔》成功面世,那曲锅庄走出国门亮相斯里兰卡。那曲市民政局党组副书记、局长布西桑表示,将着力把政策红利转化为群众看得见、摸得着的民生成果。
站在“十五五”新起点,那曲确立了“五地”建设发展总路径,描绘出清晰的发展目标。这一蓝图愿景在与会人员中激起了强烈的奋进回响。
奋力打造“中华民族共同体建设示范地”,打造“中华民族一家亲”实践教育活动平台,构建“生态农文旅+民族团结”发展模式。那曲市民族事务委员会党组副书记、主任旦达表示,将进一步铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,促进各民族交往交流交融,奋力谱写“品质那曲”民族团结进步新篇章。
奋力打造“高原特色畜牧业产品供应地”,创建“西藏牦牛产业转型升级样板区”,叫响“极地那曲”特色牧业区域品牌,打造“中国原生态牦牛之乡”,推动农牧业生产与物流、电商、旅游等环节紧密衔接,构建“产销消”一体化服务体系。那曲市农业农村局党组书记、副局长次仁德吉表示,农牧系统将践行优草、优畜、优品、优链路径,加快推进畜牧业高质量发展。
着力打造“国家清洁能源贡献地”,主动融入自治区“一基地、两示范”能源发展新格局。那曲市能源局党组副书记、局长格桑益西表示,能源系统将坚持“点线面”方法论,坚持以民生改善为导向,加快发展清洁能源产业,推进重点工程项目。
着力打造“国家生态安全屏障保护地”,争取羌塘国家公园获批,管护好三江源国家公园(唐北区域),建设极地高原物种科考基地,加强草原碳汇开发。那曲市政协委员德庆白珍说,下一步,将聚焦筑牢生态安全屏障等工作,在日常工作中,当好民意调查员、政策宣传员、实干践行者,勇担委员使命,不负群众期盼。
着力打造“国家重要战略物资储备地”,构建现代化综合交通运输体系,提升服务保障能力,建设强边固防支撑地。那曲市商务局(投资促进局)党组副书记、局长陆珂表示,将在优环境、强招商、兴外贸行动上下功夫,在完善农牧区寄递物流体系上下功夫,为“品质那曲”贡献商务力量。
2026年是“十五五”开局之年,那曲市提出了今年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长15%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%以上。细化部署了“筑牢两道屏障、深挖三个潜力、增强三项动能、提升两种水平”的系统工作,即筑牢国家安全屏障、筑牢生态安全屏障,深挖投资拉动潜力、深挖产业发展潜力、深挖消费促进潜力,增强改革开放动能、增强城市更新动能、增强乡村振兴动能,提升民生保障水平、提升自身建设水平。
每一项举措都具体而微,每一项安排都关乎民生。当听到“用政府的‘紧日子’换取群众的‘好日子’”时,会场响起热烈掌声。
人大代表陈云飞表示,作为一名基层人大代表,将第一时间学习好、传达好、落实好会议精神,同时,把基层民声民意带到大会上,不负人民群众的信任与重托。政协委员扎西曲旺表示,将进一步牢记“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求,努力把政协委员的职责扛在肩上。
使命在肩,初心如炬。新起点新征程上,那曲市正持续昂扬“海拔最高、党性最强、干事最实”的思想境界,推进社会局势稳定的平安那曲、经济健康发展的奋进那曲、文化供给丰富的文明那曲、生态环境优良的美丽那曲、服务治理完善的法治那曲、群众生活舒心的幸福那曲“六个那曲”建设,实施牧业强市、生态强市、能源强市、教育强市、旅游强市、科技强市、人才强市“七个强市”战略,奋力谱写中国式现代化那曲新篇章!