习近平总书记强调，“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议进一步明确，要更好统筹发展和安全。西藏地处祖国西南边陲，边境线长、生态环境脆弱、自然条件艰苦，是重要的国家安全屏障和生态安全屏障。“固边兴边”不是阶段性口号，而是一项必须持续推进、久久为功的系统工程。

从本质上看，固边的核心在于“稳”，兴边的关键在于“富”。固边是通过稳定的人心、稳定的秩序、稳定的发展环境，夯实边疆治理的社会基础；兴边是通过稳定就业、持续增收、公共服务均衡供给，使群众有产业、有保障、有预期。

发展是稳边固边的基础性支撑。产业发展增强了群众的获得感与安全感，基础设施完善提升了应对自然灾害和突发风险的能力。一条道路、一张网络、一座卫生室，看似细微，却构成边疆稳定的“毛细血管”。但必须清醒认识到，发展本身也蕴含风险。发展越快，越需要统筹安全边界和生态约束。西藏最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。任何以破坏生态换取短期增长的做法，都会削弱可持续发展能力，也会埋下安全隐患。坚持绿色发展，把生态优势转化为长期稳定的发展优势，本身就是对国家安全的战略守护。

安全同样离不开治理现代化的制度支撑。基层治理体系健全，矛盾纠纷就能早发现、早化解。军地协同顺畅、警民联动高效，应急处置能力就更具韧性。治理效能提升，既增强了群众对公共权力的信任，也强化了边疆地区对国家制度的认同感。很多群众的直观感受是：“遇事有人管、困难有人帮、规则讲得清。”这种制度可感知的安全感，本身就是稳边固边的重要力量。

发展是最可靠的稳定器，安全是最坚实的压舱石。只有把固边兴边置于高质量发展的整体框架中统筹谋划，把产业培育、民生改善、生态保护和治理能力建设协同推进，才能形成“稳边—兴边—强边”的良性循环格局。只要坚持把群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量标准，把发展的质量效益作为根本导向，把安全底线牢牢守住，把制度优势持续转化为治理效能，西藏必将实现边民富、边关美、边境稳、边防固，为国家安全和长治久安提供更加坚实可靠的战略支撑。

（尼玛）