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2026年01月12日

改进作风强使命 狠抓落实显担当 推进西藏宣传思想文化工作高质量发展

廖恳

作风建设关乎党的形象,关乎党的威信,关乎事业兴衰成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设,习近平总书记亲自谋划、亲自部署,提出一系列新思想新观点新战略,推动党风政风持续向好、社风民风焕然一新。西藏自治区始终贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,十届自治区党委连续五年在岁末年初召开改进作风狠抓落实工作会,从“六个必须”到“六个坚持”,不断深化对作风建设的规律性认识,激励广大干部实干担当,全区上下心齐气顺、劲足干事的氛围更加浓厚。自治区党委书记王君正多次赴宣传思想文化单位深入调研座谈,对各项工作提出明确要求,强调要加强作风建设,当好执行者行动派实干家,树立宣传干部良好形象。

西藏作为边疆民族地区、反分裂斗争前沿阵地,意识形态领域斗争复杂尖锐,各族群众对美好生活的向往正逐步从物质生活的改善向更高精神生活的追求转变。宣传思想文化工作面临的形势极其复杂、任务繁重,作风建设具有更特殊的重要性和紧迫性。面对新形势新任务,应充分认识到改进作风是践行“两个维护”的生动体现,是维护意识形态安全的关键支撑,是满足各族群众精神文化需求的必然要求,是推动文化强区建设的重要保障。

本文尝试从“责任、公正、担当、创新、情怀、卓越”六个维度,探讨西藏宣传思想文化战线如何进一步改进作风、狠抓落实,锻炼过硬干部队伍,推动工作取得实效,为建设社会主义现代化新西藏提供坚强思想保证、有利文化条件和强大精神力量。

夯实“责任”基石,牢记初心使命

改进作风、狠抓落实的根基在于“责任”,履职尽责既是党员干部的立身之本,也是党性的集中体现,其首要就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把对党忠诚体现在坚决做到“两个维护”上,将岗位职责内化于心、外化于行。

只有坚持理论上的清醒,才能做到政治上的坚定、行动上的坚决。压紧理论武装之责,必须聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民的首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,推动党员干部持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。创新实施马克思主义理论研究与建设工程,深化理论学习和宣传教育,拓展理论研究和宣传阐释的深度广度,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。宣传教育是凝聚共识、汇聚力量的重要手段。落实宣传教育之责,应当充分发挥全民性宣传教育体系作用,健全完善五级宣讲机制,深化党的创新理论大众化通俗化宣传普及,通过全媒体数字化手段,用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式,把“大本子”讲成“小故事”,把“抽象理论”讲成“百姓话语”,做到让群众听得懂、记得住、能领会、可落实。意识形态阵地不容有失,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责。守牢阵地管理之责,应当压紧压实意识形态工作责任制,守好打牢意识形态领域阵地,统筹推进形势分析、研判预警、应急处置等工作,完善防范化解意识形态风险隐患制度体系,强化网络内容建设和管理,提升网络综合治理能力,确保意识形态领域绝对安全。

把准“公正”标尺,树立鲜明导向

改进作风、狠抓落实的标尺在于“公正”,这既是社会主义核心价值观的深刻内涵,也是党员干部履职尽责的基本准则,必须将公正贯穿工作全过程各环节,以规范程序、统一标准、公平机制保障权力有效运行。

公道正派、清正廉洁是共产党人的政治本色。涵养公心,必须时刻牢记党员干部身份,坚持在党风廉政建设和反腐败斗争面前没有特殊性的原则,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以“刀刃向内”的勇气革除作风顽疾,持之以恒纠治“四风”,自觉反对形式主义、官僚主义,清白做人做事,弘扬浩然正气。一丝不苟、严谨细致是做好工作的重要基础。坚守公正,就是在资金使用、项目实施、创建评选、先进表彰等方面,如文明创建、典型模范选树、爱国主义教育基地命名等,避免打招呼、搞疏通、走关系、讲情面,以对工作和事业负责的态度,确保标准统一、流程规范、动态管理、公平公正。提高用法治思维和法治方式开展工作的能力水平,推动各项工作在法治轨道上有效运行,营造法治政府、法治社会建设的良好环境。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。秉持公平,需要严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治要求,在干部选拔任用上摒弃私心杂念,坚持选贤任能、人尽其才,树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向,优化完善干部学习培训、选拔任用、鼓励激励、轮岗交流等机制,提振干部团结奋进、干事创业的精气神,让有为者有位、能干者能上。

彰显“担当”本色,勇于攻坚克难

改进作风、狠抓落实的本质在于“担当”,这既是党员干部的使命所在、价值体现,也是解决矛盾问题和应对风险挑战的必然要求,需要在重大任务、紧急情况、复杂局面中主动作为,以敢闯敢试、善作善成的劲头攻坚克难。

服务大局是做好各项工作的首要职责和根本遵循。在服务大局中能担当,必须坚持正确认识大局、把握大局、维护大局,自觉把工作置于党和国家事业大局中去思考谋划,掌握党中央及自治区党委安排部署、目标要求与重点举措,紧扣推进“四件大事”落实,将上级决策与本地本部门工作实际有机结合,加强跨行业跨领域跨部门沟通协调,确保心有大局、肩有担当、行有方向、干有实效。推动工作落实是检验成效、体现担当的有效路径。在工作落实中善担当,必须注重政策理论、业务知识的积累,通过具体实践总结经验,改进方式方法,补齐短板弱项,提升分析问题、解决问题的硬实力。围绕庆祝自治区成立60周年,宣传思想文化战线勇挑重担,全方位、多角度报道习近平总书记出席系列庆祝活动盛况,彰显总书记和党中央的关心关怀,展示西藏发展变化和巨大成就,体现各族人民的良好精神风貌,在实战中检验了宣传干部的能力与担当。有效处置突发事件是考验干部应急应变的试金石。在直面难题中敢担当,就是敢于直面问题、攻坚克难、承担责任,不回避矛盾、不掩盖风险,不被困难吓退、不因压力动摇,特别是面对复杂局面沉着研判、果断决策,用实际行动诠释担当。如定日6.8级地震发生后,迅速启动四级应急宣传工作机制,加大正面宣传和舆论引导,组织召开专场新闻发布会,回应社会和民众关切,创作推出一批接地气、暖民心、鼓士气的宣传文化产品,汇聚起众志成城抗震救灾、全力以赴恢复重建的强大精神力量。

激发“创新”动能,破解发展难题

改进作风、狠抓落实的关键在于“创新”,这既是引领事业发展的第一动力,也是破解发展难题的关键所在,必须坚持问题导向、结果导向,解放思想、转变观念,以理念创新、方法创新、机制创新推动工作提质增效。

突破固有认知和落后思想束缚是创新的前提和基础。宣传思想文化工作面对不断变化的新形势、新技术、新业态,思想观念创新,应当紧扣政治引领、实践导向、群众立场,在把牢方向的前提下破除传统思维定式,摒弃陈旧落后观念,防止脱离实际的“空想式”创新,立足实践找突破口,守正创新促活力,以思想破冰推动事业发展。2025年,央视春晚首次在拉萨设立分会场,应用裸眼3D、AR等先进技术,超燃8分钟呈现38种非遗精彩节目,创同档节目收视率第一,成为2025年高考文综试卷题目,打破了人们对高海拔举办户外大型活动难的固有认知,迅速掀起“大美西藏”旅游热。改进方法是突破瓶颈、破解难题、提升工作质效的重要途径。方式方法创新,就是对工作的路径、载体、手段、形式等进行优化升级与探索突破,打通难点痛点堵点,采取智能化和数字化手段,实现从“粗放式”向“精准化”、“单向化”向“互动化”、“传统化”向“现代化”的转型升级。如将传统理论宣讲“会场模式”变为“田间课堂”“家常聊天”“掌上学习”的“下沉模式”,让理论宣传普及更接地气、更有温度;积极顺应网络化、数字化、智能化发展新趋势,利用融媒体矩阵打造“短视频+长图文+直播+AI”的立体化传播载体,加快推进主流媒体系统性变革,提升信息化条件下文化领域治理能力。只有全面深化制度创新,才能有效激发内生动力活力。体制机制创新,就是对工作的组织架构、权责划分、运行规则、保障体系等制度层面进行健全完善和优化调整,以此破解体制性障碍、机制性梗阻,为高质量发展提供系统性制度保障和长效化运行支撑。深化文化体制机制改革是党的二十届三中全会作出的重要部署,必须建立跨部门跨领域协同联动机制,健全基层宣传文化阵地保障机制,优化工作考核评价机制。如西藏传媒集团改革的成功案例,打破部门壁垒、重塑组织架构,明确权责边界与协作流程,迅速扭亏为盈,在2024年净利润突破1000万元的基础上2025年超过2100万元,实现社会效益和经济效益相统一。

厚植“情怀”沃土,践行根本宗旨

改进作风、狠抓落实的支撑在于“情怀”,这既是对人民的深厚情感,也是干事创业的力量源泉。在高原地区工作,制度约束和任务安排解决的是“该怎么做”的问题,而情怀更多回答的是“如何长期坚守”的问题。必须强化宗旨意识,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和践行正确政绩观事业观。

坚持人民至上、为人民出政绩是检验工作成效的重要标准。厚植为民情怀,必须时刻把人民的利益放在首位,坚持走好新时代党的群众路线,以真挚的情感、务实的举措回应群众期盼。宣传思想文化工作本身就是做人的工作,应以群众满不满意、认不认可作为出发点和落脚点。如丰富满足群众精神文化生活,必须适应人们对全方位、深层次、高品质文化产品的需求,探索建立优质文化资源直达基层机制,繁荣互联网条件下新大众文艺。近几年,电影《遥远的普若岗日》、电视剧《日光之城》、歌曲《最高的梦》《攀登》《珞巴少年》、网络微短剧《去桃花盛开的地方》、话剧《老西藏》等一大批精品力作不断涌现,各族群众文化获得感、幸福感和满意度显著增强。推动事业发展需要把职业升华为使命,把责任与担当融入血脉。秉持事业情怀,必须坚定理想信念,是对党忠诚、为党立言、为民发声的具体体现,需要树立与岗位职责相契合的价值追求,将个人成长融入事业发展中,锤炼实干作风,以高度的责任感和使命感推动工作落实落地。宣传思想文化工作是党的一项极端重要的工作,必须做到党中央有号召、自治区党委有部署、我们见行动,持之以恒用党的创新理论凝心铸魂,巩固壮大团结奋进的主流思想舆论,推进中华民族共同体建设,对外宣传展示新时代新西藏的良好形象。奉献精神是对党忠诚的政治品格、服务人民的宗旨意识和坚守初心的职业追求。饱含奉献情怀,就是不计得失、不顾名利埋头苦干,主动担当、甘于付出,以全身心投入事业发展的价值追求和精神境界。在西藏工作,应当自觉继承和发扬老西藏精神、“两路”精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界扎根奉献。在拍摄制作60周年大庆献礼电影《遥远的普若岗日》时,主创团队于零下几十度、海拔5000米以上无人区的严酷条件下,实景拍摄长达62天,向广大观众呈现了西藏的发展变迁和在藏干部工作生活的最真实场景,生动诠释了吃苦耐劳、坚韧不拔的奉献情怀。

追求“卓越”境界,提升工作质效

改进作风、狠抓落实的最高追求在于“卓越”,这既是对事业精益求精的工作态度,也是勇于超越的行动魄力,必须以争创一流的精神状态和“工匠精神”打磨每一项工作,以卓越的成果检验作风建设的成效。

事业的发展进步需要革故鼎新、不断突破。锚定卓越标准,必须摒弃“守摊子”的惰性认识,打破“差不多”“过得去”的平庸思想,坚持高标准定位、高质量推进、高水平突破,用实干笃行答好新时代答卷。做好宣传思想文化工作,应当有“笔下千钧传星火,胸中万卷绘华章”的信念,有“十年磨一剑,锋芒终自现”的决心,善于积累和总结可复制、可推广的好经验好做法。首部反映西藏当代都市生活现实题材电视剧《日光之城》,采风创作足迹遍布拉萨,剧本数易其稿,拍摄历时三年,最终在央视黄金档完美呈现,树立了西藏影视作品创作的标杆。能力水平是衡量优秀干部、过硬队伍的重要标准。锻造卓越能力,是宣传干部“政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗”的基本要求,必须坚持“四力”标准,树立终身学习的理念,加强业务学习和实践锻炼,切实增强政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,高质量履行岗位职责、有效应对风险挑战、推动工作创新突破。更加需要在文化思想多元交织、意识形态复杂多变、数字化发展潮流带来冲击等新形势新要求下,主动识变应变求变,不断提升综合素养与本领,为推动事业发展提供能力支撑。卓越成效是追求最高标准、最广影响、最深触动、最持久效应的理想境界。追求卓越成效,既是一种做事的态度,也是作风扎实的体现,必须锚定目标精准发力,深耕主业提质增效,守正创新破解难题,将工作做到极致,形成可检验、可感知的综合成果。西藏国际传播工作承担着维护国家主权安全和发展利益、维护西藏稳定改革发展利益的使命任务,如何打破“西强我弱”的舆论格局,需要全球视野、战略眼光。近年来,我们深化外宣系统布局、增强国际传播效能,成立西藏国际传播中心,建立涉藏国际传播协同机制,打造“视界宝藏”全媒体传播矩阵,成功举办中国西藏发展论坛和首届西藏国际传播大会等活动,真实生动立体讲好西藏故事,扩大了对外传播的影响力,向全世界展示了新西藏自信开放包容的良好形象。

作风建设永远在路上,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心。新时代新征程,全区宣传思想文化战线必将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习践行习近平文化思想,紧紧围绕党的二十届四中全会关于文化建设的战略部署,在自治区党委的坚强领导下,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,着力深化党的创新理论学习和宣传教育,着力推进主流媒体系统性变革、提高主流舆论引导能力,着力弘扬和践行社会主义核心价值观,着力繁荣发展文化事业文化产业,着力推进中华民族共同体建设,着力增强国际传播效能,守正创新、砥砺奋进,以过硬作风和务实行动推动文化强区建设迈出新步伐,为“十五五”开好局起好步、全面建设社会主义现代化新西藏贡献更大力量!

(作者系西藏自治区党委宣传部常务副部长)