本报记者 文凤 本报见习记者 胡婉柔

“在京东本地仓购买的商品，从拉萨到林芝、山南等地，均能实现当日达或次日达。到阿里基本就三四天，这速度搁以前想都不敢想！”在京东物流拉萨智能仓工作了4年的洛桑次仁，见证着高原物流从“慢递”到“速达”的蜕变。

如今，70%本地仓订单实现当日达或次日达。变化的背后，是西藏建成自治区级电商公共服务中心，覆盖7市（地）、74个县（区、市）、1130个乡村的电商服务网，把雪域高原与全国大市场紧紧连在一起。

服务业是现代化产业体系的重要根基，是推动高质量发展的重要支撑。自治区党委、政府高度重视现代服务业发展，提出“推动生产性服务业和生活性服务业统筹发展，构建优质高效的现代服务业新体系”。“十四五”以来，我区聚焦“突出发展特色优势服务业、提升发展生活性服务业、加快发展生产性服务业”核心任务，积极加快推进现代服务业高质量发展，并取得阶段性成效。

数据显示，“十四五”期间，西藏现代服务业增加值年均增长12%，达1501.35亿元，成为拉动经济增长的强劲引擎。

政策引路 下好“一盘棋”

走进西藏高原冷链物流港，分割包装好的牦牛肉、冷水鱼、鸡鸭鹅等肉类产品整装待发。“这里配套设施完善、服务专业周到，合作的门店商户越来越多，我们商家的发展信心也越来越足！”入驻冷链物流港的商家唐平，言语间满是对当前发展环境的认可。

作为全区最大、最完善的冷链市场，2021年8月投运的西藏高原冷链物流港不仅补齐了高原冷链物流的短板，更大幅提升了冷链物流标准化、信息化水平，让高原群众的“菜篮子”更丰足、更新鲜。

冷链物流的快速发展，正是西藏政策赋能现代服务业的生动体现。

服务业的蓬勃发展，离不开政策的精准赋能与科学指引。自治区将现代服务业发展纳入战略全局，编制实施《西藏自治区“十四五”时期服务业发展规划》，明确8项核心指标、11个重点行业领域及6项基础工程，为产业发展绘制清晰“路线图”。围绕规划落地，我区先后出台助企纾困、扩大消费、发展夜间经济、农牧区物流体系建设等40余个政策性文件，形成“总体规划+专项政策+实施方案”的政策闭环，为现代服务业高质量发展筑牢坚实根基。

政策红利持续释放，进一步增强发展活力。今年7月15日至10月31日，拉萨宇拓路变身“拉萨不夜城”，以“文旅商融合·新业态新场景”为定位打造夜间经济地标，不仅点亮了城市的夜晚，更带动了就业与消费双提升。“我们就是要打造一张具有拉萨特色的文旅商融合夜间经济名片。”拉萨市商务局负责人李乃轩说。

在日喀则市白朗县，青稞加工厂负责人罗布旦增一直想扩大产能，却苦于资金不足。今年年初，当地银行工作人员主动上门，为他量身定制贷款方案，解了他的燃眉之急。“资金到位很及时，今年加工厂按计划顺利扩大了生产规模。”罗布旦增说。截至2025年5月，针对小微企业融资难的问题，西藏融资担保余额同比增长45%，达到78.99亿元，为众多像罗布旦增一样的创业者送去了“及时雨”。

自治区发展改革委党组成员、副主任马臣琦表示，下一步，自治区现代服务业专项组将围绕国家重大项目培育发展交通物流、工程咨询、金融保险等生产性服务业，结合西藏独特的人文自然风光推动文化旅游、体育康养、商贸服务等生活性服务业。同时，持续优化营商环境，规范市场监管，为自治区现代服务业高质量发展营造良好环境。

服务升级 守护“烟火气”

“买菜再也不用跑远路了！”拉萨市文创园区慈觉林街道同心苑社区居民拉桑说，现在每天出门散步时，他都会顺路到社区的生鲜超市采购新鲜食材，不用像以前一样走上好几公里，其他生活用品在附近也能一一购齐，方便极了。

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买菜从“跑远路”到“家门口”，变化的背后是便民服务网络的持续完善。目前，拉萨、日喀则、林芝、昌都、山南5市入选全国“一刻钟便民生活圈”试点，预计覆盖商业网点5415个、社区商业中心22个，一个个便民生活圈的建成，让高原群众的生活更便捷、更舒心。

民生服务的升级，不仅体现在日常消费领域，更延伸到养老医疗等关乎群众福祉的关键领域。在那曲市医养结合养老服务中心，工作人员正在为患有关节疾病的罗祖悉心涂抹药物，老人脸上洋溢着幸福的笑容。“我在这里得到了很好的照顾，吃住舒心，看病方便，日子越过越有滋味！”罗祖说。

如今，西藏三级综合医院老年科实现全覆盖，65家社区老年人日间照料中心、156家农村幸福院遍布城乡，公办养老机构向社会开放空余床位，累计为130余万人次老年人提供健康指导、文化娱乐等服务，一项项暖心举措，让高原的老年人生活更有品质、更有温度。

服务升级的浪潮中，数字经济的力量正在高原大地加速释放。在日喀则市拉孜县吉角村的直播基地里，村民米玛仓决正对着手机镜头，向网友热情推介青稞、藜麦、氆氇等当地特产。“很多商品一上架就‘秒空’，现在外地客人越来越多，我们的销路也越来越宽！”米玛仓决开心地说。

直播带货的火热，是西藏数字经济蓬勃发展的一个缩影。今年11月8日，首届“珠峰·申情”购物节暨日喀则高原特色商品“藏品入沪”主题活动在上海举办。米玛仓决作为来自拉孜县的首批“藏品入沪”推荐官，带着高原特产走进上海市场，收获满满好评。“看到大家对西藏、对日喀则农特产品这么感兴趣，我特别开心，也更有干劲了！”米玛仓决说。

数字基础设施的不断完善，为数字经济的发展插上了腾飞的翅膀。2024年，全区累计建成5G基站22136个，近九成的行政村实现5G网络覆盖，移动互联网接入流量较2020年增长115.6%，西藏数字经济企业达4275家，增加值达196亿元。数字浪潮正席卷雪域高原，为现代服务业发展注入全新活力。

育才筑巢 激活“一池春水”

“从零基础学徒到技术骨干，是园区的培训让我掌握了一技之长，实现了人生的蜕变！”就职于拉萨高新区一家科技公司的次仁曲扎，谈起自己的成长经历，难掩激动之情。通过园区“订单式”培训，他熟练掌握了软件开发技术，月薪也从最初的3千元涨到了8千元，日子越过越好。

人才是产业发展的核心动能，是推动创新的第一资源。西藏始终把人才培养放在现代服务业发展的重要位置，通过“订单式”培训、技能大赛等多种方式，培育了一大批懂技术、善经营的专业人才。2024年，全区新增技能人才达2.8万人，源源不断的人才活水，为现代服务业高质量发展提供了坚实的智力支撑。

栽下梧桐树，引得凤凰来。除了培育本土人才，西藏更注重搭建产业平台，以优质环境吸引企业落户。“十四五”以来，我区争取中央预算内资金12.06亿元，支持拉萨经开区、山南产城一体示范园等24个基础设施项目建设，持续完善园区道路、水电、网络等配套设施，园区承载力不断增强。

拉萨高新区大力开展招商引资，成功引进宁算科技、高驰、中国移动等数字经济龙头企业，形成产业集聚发展的良好态势。目前，园区累计注册企业2825家，2024年营收达70.81亿元，已然成为高原数字经济发展的“高地”。

营商环境的持续优化，是激发市场活力的关键一招。我区深化“放管服”改革，推出“一网通办”“一窗受理”等便民举措，定期举办政企座谈会，推行“店小二”式精准服务，全力为企业发展排忧解难，让企业投资放心、发展安心、办事省心。

“‘一网通办’‘一窗受理’让办事效率大大提高，通过‘企业+政府+农户’的合作模式，我们既有稳定的原料供应，又能带动周边农户增收，发展的底气更足了！”西藏奇正青稞健康科技有限公司董事长程若琼说。

数据显示，今年前三季度，西藏现代服务业招商引资项目494个，到位资金215.39亿元，完成固定资产投资67.58亿元，产业吸引力持续增强，发展势头愈发强劲。

站在“十五五”的新起点，西藏擘画新蓝图：加快构建高原特色现代化产业体系，推动现代服务业向高品质、多样化升级。