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2025年01月10日

拉萨经开区公安分局:

法情融合 激发基层治理新活力

本报记者 刘斯宇

2024年12月以来,拉萨经开区公安分局全面启动“法情融合解纷争 公安守护万家宁”活动,通过联合执业律师、心理医生以及社区民警在辖区主要商业体内开展免费“矛盾纠纷排查化解 心理健康评估疏导”活动。以“新视角、新思路、新举措”的有“解”思维,充分发挥公安机关基础警务在矛盾排查化解工作的“前沿堡垒”作用,筑牢基础防控和常态治理防线,实现“被动调解处理”向“主动防控化解”转变,切实将矛盾纠纷遏制在初始、化解在基层、防患于未然,切实提升群众的安全感和满意度。

多线织防 强基固本

警务融合推动矛盾不上交。拉萨经开区公安分局推动“警格+网格”“网上+网下”深度融合,充分发挥公安机关职能优势,借助商业体客流大的优势,在辖区主要商业体内设置矛盾纠纷排查化解点,全力排查调处各类矛盾纠纷隐患,通过向群众提供免费专业的法律服务及心理咨询,全方位掌控辖区内各类矛盾纠纷,对尚未构成警情的矛盾纠纷现场化解,减少警情量,引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题合法、化解矛盾用法”的法治思维。通过将排查化解纠纷和法律咨询、心理咨询等活动结合起来,以“零距离”的方式向群众提供帮助,现场群众反响热烈,受到群众一致好评。

警情研判推动风险不上行。拉萨经开区公安分局通过对活动中排查发现的各类矛盾纠纷,分局实行台账化管理,分类跟踪矛盾纠纷进展情况,根据化解进展、当事人现实表现等,对矛盾纠纷风险等级进行动态调整,一旦发现矛盾纠纷有升级激化苗头,立即上调预警级别和处置措施,确保矛盾风险不外溢、不激化。

多元化解 提质增效

“创新方法”促高效化解。拉萨经开区公安分局以常态化推动“法情融合解纷争 公安守护万家宁”活动为载体,建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,构建多元化融合、特色化服务及高效化调处的商场矛盾纠纷调解点,一方面引导对前期排查发现的矛盾纠纷群体集中开展法律咨询调解,另一方面对辖区流动人员潜藏式的矛盾纠纷进行排查,提升矛盾纠纷排查化解工作实效。

“警网融合”促联动调解。拉萨经开区公安分局全方位推进社区警格和综治网格融合,全链条推动社区警务室民(辅)警、“驿警”、网格员及群防群治力量“捆绑式”合作、“联动式”共治,通过专职专组专群,推动优势资源共享互通。会同有关部门、基层组织和群防群治力量,充分运用警民联调等矛盾纠纷联调化解模式,对因家庭婚姻、邻里纠纷、单位企业等各类民事纠纷引发的问题,按照“一事一策”原则开展调处化解,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。此次活动开展法律咨询45次,心理咨询心理疏导8次。

多措并施 蓄力赋能

全方位预警防范,降低风险隐患。拉萨经开区公安分局通过召开周研判分析会对每周开展“法情融合解纷争 公安守护万家宁”活动中发现的纠纷隐患进行深度分析,把握辖区常规性、多发性矛盾纠纷的产生、演化规律,做好决策预防、个案预防,确保早发现、早介入、早化解、早稳控,严防“民转刑”和“刑转命”等突发恶性案事件发生。同时通过活动开展,向群众征求公安机关矛盾化解工作的意见建议,逐步形成“引进来、走出去”的良性循环,进一步客观评估矛盾化解成效。

全覆盖宣传教育,筑牢法治根基。拉萨经开区公安分局坚持民生导向,深化大走访活动,多元协同开展群众性法治宣讲活动,坚持法治与自治相结合,推动调解组织将维稳与普法相结合,共建法治宣传制度,共同推进平安社区、平安企业、平安校园等基层系列平安建设,不断夯实矛盾纠纷排查化解的法治基础。