村居巷陌,老人围坐畅叙,孩童欢笑嬉戏,手艺人有条不紊地织着锦布……走进海拔4360米的日喀则市亚东县帕里镇,一幅安定祥和的画面映入眼帘。这背后,离不开日喀则边境管理支队帕里边境派出所深耕基层治理,着力绘就平安图景的不懈努力。
开门七件事
帕里边境派出所成立于1962年,现有民警30余人,主要承担着60余公里边境线和580余平方公里辖区的治安管理任务。
帕里镇地处中国与不丹交通要道,素有“高原第一镇”之称,地理位置十分重要。“派出所辖区广阔,管控工作千头万绪,民警每天都忙个不停。”帕里边境派出所政治教导员胡浩说。
居家过日子开门有七件事:柴米油盐酱醋茶。帕里边境派出所开门也有七件事:执勤、巡逻、治安、教育、管理、训练和队伍建设。七件事就是一整天,也是一整月,更是一整年。年年如此,卓木拉日峰见证了民警的成长和帕里边境派出所日新月异的变化……
面对恶劣的自然环境,帕里边境派出所采取“线上+线下”训练模式,抓实学习和交流、排查和整改、巩固+深化“三个结合”,不断提升队伍履职能力。
中不边境的某山口海拔高达4600米,是边境执勤巡逻的重点地段。帕里边境派出所民警,每次巡逻要携带25公斤的装备,每移动一步都要消耗大量的体力,但没有一个说要放弃的。
一山有四季,十里不同天。在一次冬季巡逻踏查中,帕里边境派出所民警遭遇突如其来的暴风雪,狂风呼啸,能见度极低,气温骤降到零下20多度。地上的积雪伴随着大风扬到空中,不到10分钟,民警全身成了白色,举步维艰,随时面临被风雪掩埋的危险。
这样的巡逻路,民警们用脚步日复一日、年复一年地丈量着。2019年以来,帕里边境派出所民警共开展边境巡逻500余次,打击惩处各类边境违法案(事)件30余起。
漫长的边境线总有民警顾不上的地方,值得欣喜的是,智能设备能够精准捕捉边境线上任何细微的动静,24小时不间断对重点区域进行扫描分析,为民警快速出警提供精准坐标。
守护群众安全
“救命啊,警察同志,我不知道走到哪里了……”去年11月30日,帕里边境派出所接到报警求助,辖区某山口有1名群众迷失方向后被困,无法自行下山。
接警后,帕里边境派出所迅速组织警力前往救援。途中,救援民警不断联系报警人,试图获取具体的被困位置,但因山区地形复杂,地势陡峭难行且夜晚视线不佳,给救援工作带来了极大挑战。
“别慌,你就在原地等我们,我们马上赶到!”民警格登仁昭一边安抚,一边通过强光手电照明、大喇叭喊话等方式开展地毯式搜寻。经过近2小时的艰苦搜寻,终于在一山坳处听到被困群众微弱的回应声。经询问,被困群众秦某身体并无大碍,在短暂休整后,民警将秦某带至派出所休息。
“看到你们的那一刻,我的眼泪都要出来了!”到达派出所后,秦某拉着格登仁昭的手感激地说。
雪域高原,极端天气,危险情况经常发生。每当遇到危险,帕里边境派出所就是辖区百姓最信任的。
“在我们遇到危险甚至绝望的时候,帕里边境派出所的灯一定是亮着的。”村民们说。
为解决帕里辖区点多、线长、面广的难题,帕里边境派出所以村居路段相邻、警力配置合理、服务管理便利为原则,设置21处报警点,并将民警派驻到每个网格,负责基础信息核查更新、单位场所巡查、矛盾纠纷排查等工作。
同时,探索建立“2+8+N”(2名格长,8名网格组长,N名网格员)网格化管理工作机制,按照商铺茶馆、娱乐场所、百姓村居分门别类,建立微信群,实现对各类信息的及时掌控。
巧解烦心事
在帕里边境派出所,有一个传承已久的调解模式——“三杯茶”调解法(一杯平心静气、二杯畅所欲言、三杯握手言和)。
去年9月,辖区商户马某因停电,为保证自家饭店正常营业而使用发电机,油烟与噪声导致旁边边某的餐馆无法营业,双方情绪激动,产生纠纷。对此,帕里边境派出所民警巧用“三杯茶”调解法,不到20分钟,一桩纠纷顺利调解。
“‘宁可三日无饭,不可一日无茶’。美好的一天是从倒满一杯香喷喷的酥油茶开始的,茶早已成为我们当地老百姓的情感载体和精神纽带。”村民扎西说,“派出所的‘三杯茶’调解法不仅符合实际,效率还特别高,真正做到了设身处地为我们着想。”
“‘三杯茶’调解法是我们所在长期工作实践中总结出来的,符合当地风俗习惯,能够帮助解决各类矛盾纠纷。”帕里边境派出所所长旦增桑布介绍说,“2019年至今,我们利用‘三杯茶’调解法顺利调解矛盾纠纷300余件。”
如今,“三杯茶”调解法成为止争息访的“金口碑”,“和为贵”的理念更加深入人心。“现在,村民不仅建房子、分财产找我们,连外出务工、手工艺品售卖也让我们帮忙拿主意。”民警旦增多吉说。
夕阳下的帕里镇,在茫茫雪山的环绕下,深邃庄重,宁静安详。