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2024年12月06日

关于构建党纪学习教育长效机制的思考

泽旺罗布

习近平总书记强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。在全党开展的党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。因此,党纪学习教育在党内必须长期开展,广大党员必须时刻绷紧“纪律”这根弦,严格遵守铁的纪律,各级党组织应及时总结党纪学习教育阶段性成果,积极推广好的经验做法,努力形成长效机制,使党纪学习教育常态化,并持续发挥作用。

一、建立党纪学习教育长效机制的重大意义

构建党纪学习教育的长效机制,是新时代中国共产党深化全面从严治党的战略选择,对于维护党的纪律权威、提升全体党员的党性修养与廉洁意识具有不可估量的价值。这一机制的建立,不仅回应了时代呼唤,更彰显了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的坚定决心。其重大意义,可从以下几个维度进行把握。

长效机制的建立是全面从严治党的内在要求。随着党的历史方位和执政环境的变化,加强纪律建设,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,是维护党的团结统一、增强党的战斗力的重要保证。这一机制的实施,能有效防范和化解可能影响党的先进性和纯洁性的各类风险,为党的长期执政奠定坚实的纪律基础。

长效机制有助于预防腐败,保持党的先进性和纯洁性。腐败是党长期执政的最大威胁,党纪学习教育是防腐拒变的第一道防线。通过常态化、制度化的学习教育,可以增强党员的纪律意识和规矩意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促进党的肌体健康。

长效机制的构建体现了对历史经验的总结与创新。中国共产党历来重视纪律建设,注重从历史中汲取教训,总结经验,不断创新党纪学习教育的方式方法。新修订的《中国共产党纪律处分条例》,与时俱进完善纪律规范,彰显出我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,也为广大党员干部进一步明确了纪律红线,划出了行为底线,列出了“负面清单”,为新时代党纪学习教育提供了新的遵循。

二、基层建立党纪学习教育长效机制方面存在的问题

目前,在构建党纪学习教育长效机制的道路上,虽有明确方向,但实践过程中仍存在一些问题与挑战,亟待系统审视与解决。

学习形式单一,难以满足党员多样化的学习需求。当前,基层党纪学习教育侧重于传统的讲座、会议、文件学习等形式,缺乏与现代信息技术的深度融合,导致学习方式较为枯燥,难以激发党员的学习兴趣。对此,在具体实践层面,如何创新学习方式,增强学习的互动性和参与感,成为亟待解决的难题。

教育效果的持久性不足,学习成果转化机制不健全。党纪学习教育往往在短期内能够激发党员的学习热情,但在缺乏持续跟进与实践检验的情况下,学习成果难以转化为长期的纪律自觉与行为规范。如何构建“学—思—行”闭环,确保学习成果的内化与外化,是当前党纪学习教育面临的又一挑战。

考核机制尚待完善,激励与约束并重的制度体系有待构建。当前,考核多侧重于学习时长、参与度等量化指标,而对学习深度、质量以及对党员行为的影响缺乏有效评估。同时,激励机制与约束机制的不平衡,导致部分党员存在“应付式学习”的心态。如何设计科学合理的考核体系,实现激励与约束的有机结合,是深化党纪学习教育机制改革的关键。

三、建立党纪学习教育长效机制的途径

构建基层党纪学习教育长效机制,需立足于新时代党的历史使命,引导广大党员干部肩负起维护党的纪律的重要职责,切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来,深刻认识开展党纪学习教育的重要意义,准确把握党纪学习教育目标要求,从创新学习方式、强化学习成果转化、完善考核激励机制以及加强教育与实践的深度结合等方面入手,打造一套科学、系统、高效的党纪学习教育长效机制。

创新学习方式,打造多元化学习平台。传统学习方式的局限性已被实践所证实,为适应信息时代的学习需求,应充分运用现代信息技术手段,构建覆盖线上线下的立体化学习平台。比如,设置虚拟课堂、在线测试、案例分析等模块,提供个性化学习方案,增强学习的互动性和实效性。同时,结合廉政教育基地等实体资源,开展沉浸式、体验式党性教育现场教学,使党纪学习教育深入人心。

强化学习成果转化,建立闭环学习机制。构建“学—思—行”闭环,即在学习过程中注重理论与实践的结合,引导党员将党纪知识内化为思想认识,外化为行为规范。通过设立实践基地、组织模拟情境演练、开展党纪实践活动等形式,让党员在实践中检验学习成果,提升纪律执行能力。同时,建立健全学习效果跟踪与反馈机制,如定期开展党纪知识测试、行为规范评估,确保学习成果的有效转化。

完善考核激励机制,实现激励与约束并重。科学设置考核指标,既要涵盖学习参与度、党纪知识掌握情况,也要关注学习深度、党性修养提升以及党员行为变化等综合指标。引入量化评价与质性评价相结合的考核方法,如建立健全廉政档案、党纪学习档案,记录党员学习表现与党纪遵守情况,作为评优评先、职务晋升的重要参考。同时,强化激励机制,对于学习成效显著、党性修养提升明显的党员给予表彰奖励,形成正向激励与反向约束的双重激励机制。

作者单位:西藏自治区林芝市察隅县委党校(行政学校)