本报记者 张琳 云丹卓玛

近日，记者从自治区农业农村厅了解到，今年以来，我区农牧民收入持续增长，稳产保供能力稳步提升，乡村建设治理稳步推进，农牧区改革有序推进，全区农业农村工作取得显著成效。

落实强农惠农举措，推动群众增收致富

近年来，自治区农业农村厅坚持把增加农牧民收入作为“三农”工作的中心任务，通过就业带动、消费促动、项目拉动等挖掘增收潜力，不断拓宽农牧民增收渠道。据统计，今年前三季度，我区第一产业增加值139.13亿元，同比增长14.9%，比全国增速高11.5个百分点；农村居民人均可支配收入13547元，同比增长8.2%，增速位居全国第二。全区现有就业帮扶车间322个，吸纳农牧民群众就业5228人、其中脱贫人口2506人。推荐452家供应商入驻“832平台”，上传产品总数2441种，累计销售额达8919.3万元。

今年，我区优化完善牲畜出售补贴资金兑现方案，农牧民养殖牲畜出栏的积极性明显提高，畜牧业潜能得到进一步释放。前三季度，猪牛羊出栏147.85万头（只），同比增长48.6%；肉蛋奶产量48.78万吨，同比增长23.4%。

今年，我区落实中央财政衔接资金94.76亿元，60%以上资金用于产业发展，实施农业关键核心技术攻关。目前，攻克芫根复合抗缺氧食品、牦牛冷鲜肉气调保鲜等关键技术9项，研制青稞酒糟抗氧化肽等新产品16种，推进低GI青稞面包、8°P青稞精酿啤酒等技术成果产业化转化8项。

自治区农业农村厅种植业处相关负责人介绍，今年，我区投入资金近3亿元，持续实施化肥、农机、农药、良种等惠民补贴政策，激发农牧民种粮动力。今年，全区落实粮食播种面积289万亩，预计同比增加6.1万亩。同时，深入实施粮油作物大面积单产提升行动，以良种、良田、良法、良机、良制有效融合，带动粮油作物大面积单产提升。

产业发展势头良好，乡村治理稳步推进

近年来，自治区农业农村厅坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，强化主体培育、产业管理、融合发展，持续做好“土特产”文章，打牢乡村振兴基础。截至目前，我区新增3家农业产业化国家重点龙头企业，全区市级以上龙头企业达到182家。全区注册农牧民专业合作社1.17万家，家庭农牧场0.94万家。2793个扶贫产业项目完成清产核资、数据汇总，并形成验收报告；研究起草相关管理规定及办法，有效促进了扶贫产业项目规范管理。国家现代农业产业园达到9个，优势特色产业集群6个，农业产业强镇28个，产业融合发展项目已基本覆盖农牧业主导产业。今年前三季度，农畜产品加工业总产值预计达68.5亿元，同比增长19.5%。

同时，坚持学习运用“千万工程”经验，建设高原和美乡村，推动乡村由表及里、形神兼备全面提升。印发乡村建设年度任务清单，做好乡村建设项目库建设，建立完善高原和美乡村建设指标体系。今年，我区计划实施的300个高原和美乡村已全部开工建设、完工30个，已完成户厕改造2万座、人畜分离3.49万户，分别达年度任务的88%、89%。举办全区乡村治理“积分制”推广应用培训班，树立农牧民新风貌行动扩面至2582个村（社区），在1881个村推行“积分制”。

深化农牧区改革，推动农牧区发展

今年以来，我区各级农业农村部门坚持稳中求进、守正创新、先立后破、系统集成，聚焦农牧区改革重点领域和关键环节，开展实践探索和制度创新，取得了阶段性成效。深化农村集体产权制度改革，组织开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，建立定期督导调研、部门协调推进机制，及时发现问题、解决问题，目前，排查问题整改率达90%以上；指导拉萨市开展农村产权流转交易规范化整市试点工作，目前已建成覆盖拉萨市、县、乡三级的农村产权流转交易平台；在全国农村集体资产监督管理平台上，现有财务会计信息数据的区内农村集体经济组织达到3631个。

深化农村承包地“三权分置”改革，建立农村土地流转合同信息备案机制，推广使用“土地流转台账信息平台”，研究制定《西藏自治区工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权管理实施办法》及自治区级办事指南，农村土地经营权流转管理逐步规范。

持续推进农村宅基地制度改革试点和农村乱占耕地建房（住宅类）专项整治工作。指导拉萨市曲水县、山南市乃东区开展两项试点工作，创新农村宅基地制度改革举措，建立健全农村宅基地审批监管体系，明确宅基地使用资格条件、审批程序和管理责任，探索开发“藏汉”双语农村宅基地管理信息系统和建房申请审批小程序，提升了农村宅基地信息化管理水平。目前，试点县区农村乱占耕地建房（住宅类）专项整治问题整治率已达94.56%。

自治区农业农村厅相关负责人说：“今年以来，我区农业农村工作持续向好，但影响全区农业农村高质量发展的不稳定不确定因素依然存在。下一步，我区将聚焦农牧民收入持续增长，对标对表补短板，精准发力提质效，全力以赴抢进度，不断推动全区农业农村工作高质量发展。”