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2024年11月07日

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线 奋力推进新时代西藏民族工作高质量发展

高佳杰

党的十八大以来,习近平总书记把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,提出了铸牢中华民族共同体意识的一系列重大原创性论断,是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果,标志着中国共产党对民族工作规律性认识达到了新的高度。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调,做好西藏工作,必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点。作为边疆民族地区,西藏工作在党和国家工作大局中具有特殊的重要地位。西藏必须认真贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,攻坚克难、开拓进取,奋力推进新时代西藏民族工作高质量发展。

一、准确把握科学内涵,夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础

马克思指出:“理论在一个国家实现的程度,总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”面对实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,习近平总书记直面当前构筑中华民族共有精神家园的现实需要和以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的战略目标,提出了关于铸牢中华民族共同体意识的一系列重要论述。我们必须准确把握其科学内涵,厘清其理论渊源,进一步夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。

准确把握铸牢中华民族共同体意识的科学内涵。习近平总书记在主持中共中央政治局第九次集体学习时指出,铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。这一重大原创性理念的提出,极大地丰富了中华民族共同体的科学内涵。在这一重要论述中,习近平总书记提出的“四个与共”的共同体理念强调的是,在中华民族形成与发展的历史进程中,各民族唇齿相依、团结友爱,中华民族共同体意识成为中华民族生生不息、战胜苦难、化解危机、实现复兴的强大内生动力。在2024年全国民族团结进步表彰大会上,习近平总书记强调:“我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家,共同书写了辉煌的中国历史,共同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的民族精神。”这一重要论述深刻揭示了中华民族共同体意识的核心要义是“共同”,阐明了一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史。习近平总书记对铸牢中华民族共同体意识提出的“五个共同”的重要思想,丰富和发展了马克思主义民族理论,正确阐述了中华民族共同体形成发展的客观事实和历史必然,回答了中华民族“从哪里来、到哪儿去”的时代之问,是马克思主义民族理论中国化时代化的最新理论成果。

厘清铸牢中华民族共同体意识的理论渊源。习近平总书记提出“铸牢中华民族共同体意识”这一原创性重大论断,是由“两个结合”的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑所决定的,其理论渊源主要有三个:一是马克思主义民族理论为铸牢中华民族共同体意识提供了根本理论指导,奠定了根本理论基础。习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述充分汲取了马克思主义关于民族解放、民族平等、民族团结、民族发展、民族融合理论的精髓,是马克思主义民族理论与共同体思想的创造性交汇,是马克思主义关于民族融合论述的中国实践。二是大一统理念及其制度实践,为铸牢中华民族共同体意识提供了历史文化传统,奠定了中华民族共同体交往交流交融的历史基础。习近平总书记强调:“多民族的大一统,各民族多元一体,是老祖宗留给我们的一笔重要财富,也是我们国家的一个重要优势。”大一统夯实了中华民族作为超大规模政治共同体的制度和文化基础,塑造了中华民族和谐相处之道与中华文化认同之道,奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局。三是“两个结合”的理论成果及现实成就,为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实的实践基础。习近平总书记在2024年全国民族团结进步表彰大会上指出,一百多年来,我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。铸牢中华民族共同体意识正是这条正确道路在新时代最鲜明的标志,是马克思主义民族理论的中国化时代化实践,植根于中华大一统历史传统的现代转型,是对西方传统民族国家理论的全面超越,具有厚重的实践基础。

二、认清形势任务,增强铸牢中华民族共同体意识工作的责任感使命感

当前,西藏处于经济社会高质量发展的关键时期,同时面临“五期叠加”的阶段性特征,要认清形势任务,以只争朝夕、时不我待的精神干劲推动铸牢中华民族共同体意识工作向纵深发展,确保习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略落到实处。

培根铸魂,深入开展中华民族共同体意识研究阐释和宣传教育。加快推进铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设,深化重大基础性问题研究,持续推出高质量研究成果。健全铸牢中华民族共同体意识社会面宣传教育全覆盖、常态化机制,坚持把中华民族共同体意识宣传教育与社会主义核心价值观教育、反分裂斗争教育、新旧西藏对比教育结合起来,切实发挥新闻媒体主渠道作用,讲好新时代铸牢中华民族共同体意识的西藏故事。

深度融合,大力推动各族群众全方位互嵌式发展。加快推进以人为核心的新型城镇化,积极构建互嵌式社会结构和社区环境,推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,大力营造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的良好社会氛围,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,像石榴籽一样紧紧抱在一起,推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体,凝聚起建设社会主义新西藏的磅礴力量。

注重方法,在进一步全面深化改革中铸牢中华民族共同体意识。进一步全面深化改革的基础在人民、目标为人民、 动力依靠人民。党的二十届三中全会提出“健全铸牢中华民族共同体意识制度机制”,就是要以制度机制为保障,将铸牢中华民族共同体意识工作法治化、常态化、长效化。要把铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿到西藏进一步深化改革的全过程各方面,注重方式方法,坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系,把握好守正创新的重大原则,以促进社会公平正义、增进各族群众福祉为出发点和落脚点,切实做到以改革聚民心、以民心促发展。

三、以铸牢中华民族共同体意识为主线,奋力推进新时代西藏民族工作高质量发展

习近平总书记强调:“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。”西藏作为民族地区,必须加强党的全面领导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,认真贯彻党的二十届三中全会精神及自治区党委十届六次全会精神,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,推动全区各民族广泛交往、全面交流、深度交融,推进新时代西藏民族工作高质量发展。

坚持党的全面领导,夯实铸牢中华民族共同体意识的政治之基。坚持把党的领导贯穿西藏民族工作各领域全过程,增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,使各项工作都赋予铸牢中华民族共同体意识的内涵和意义,确保党的民族工作始终沿着社会主义方向前进。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述,通过身边的人、身边的事加强中华民族共同体意识教育,引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大力量。

推进高质量发展,夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。习近平总书记强调,“所有发展都要赋予民族团结进步的意义,都要赋予维护统一、反对分裂的意义,都要赋予改善民生、凝聚人心的意义,都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感”。这一重要论述为西藏发展指明了方向,提供了根本遵循。必须坚持以人民为中心的发展思想,聚焦推动高原经济高质量发展,处理好短期目标和长期目标的关系,在持续扩大规模总量上下功夫;处理好发挥优势与补齐短板的关系,在持续提升质量效益上下功夫;处理好政府和市场的关系,在持续优化发展环境上下功夫;处理好内循环和外循环的关系,在持续增强开放活力上下功夫,让改革开放成果更多惠及各族群众,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。

维护大局稳定,夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础。深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻新时代党的治藏方略,把依法治藏摆在更加突出的位置,坚持和完善民族区域自治制度,不断发展全过程人民民主,加强人民当家作主制度建设,健全基层群众自治制度,完善地方立法体制机制,推进法治社会建设。树牢总体国家安全观,完善反分裂斗争和维护稳定常态长效机制,系统推进宗教治理法治化,完善大统战工作格局,不断提升社会治理体系建设和治理能力,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的社会之基。

(作者单位:西藏大学中华民族共同体研究院)