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2024年11月01日

强化党建引领 提升履职质效

——日喀则市政协党建工作扫描

本报记者 索朗琼珠

图①:近日,日喀则市政协组织党员干部前往日喀则市廉政警示教育基地开展主题党日活动。

图为活动中,党员干部重温入党誓词。

本报记者 索朗琼珠 摄

图②:近日,日喀则市政协联合康马县政协机关党支部在康马县乃宁爱国主义教育基地开展“铭记历史 不忘初心 砥砺前行”主题党日活动。

图为参加活动的党员在展厅前合影。

本报记者 索朗琼珠 摄

近年来,日喀则市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持把党的领导、统一战线、协商民主有机结合,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,围绕建设“两个中心城市”,秉承初心、认真履职,以实干实绩助推日喀则长治久安和高质量发展,书写了新时代日喀则市政协工作新篇章。

锚定履职方向

日喀则市政协严格落实“第一议题”制度,形成以党组理论学习中心组为引领的“2+5”双重学习模式,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,出台了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》。

日喀则市委、市政府主要领导高度重视政协工作,多次对协商成果作出批示、多次向政协“点题”。特别是今年市政府首次对政协调研报告中的意见建议进行任务分解,形成了强大工作合力。

建强党组“领头雁”。扛起市政协党组主体责任,明确市政协班子成员“一岗双责”、机关各级党组织书记“党建主责”,严格落实党建、党风廉政、意识形态工作责任制,政协党组定期听取机关党组工作汇报,不断加强对机关党组、办公室和专委会工作的领导。

以专委会“一入四建”工作举措构建上下贯通、执行有力的多层次组织体系,以打造“同心向党·三建四强”机关党建品牌为契机,深化特色创树、融合赋能的党建工作矩阵,建立两级党组班子和机关党总支成员联系指导机关党支部制度,选优配强党务力量,推行党员积分制考评,定期开展“三会一课”等活动,持续提升支部规范化建设水平。

以“支部建在界别上”为切入点,不断规范专委会功能性党小组、履职活动临时党支部活动,实现了党的组织和党的工作有效覆盖,促进政协党建与履职工作有机融合、协同推进。

发挥独特优势

日喀则市政协将思想政治引领摆在突出位置,不断凝聚广泛共识、汇聚磅礴力量,近四年累计举办“委员讲堂”12期、“书香政协”活动4届,组织“政协委员宣讲团”、委员“讲故事”等活动10余次,今年还牵头举办了重点惠企政策推送解读会。

同时,建立文史资料专家库,面向社会各界征聘文史专员,编撰出版了《日喀则技艺》《政协委员故事》等书籍、刊物3000余册,充分展示了日喀则历史文化精髓;坚持和完善“四联系四走访”“交朋友”为主题的走访慰问、联谊座谈制度机制,将委员联系界别群众情况纳入履职考核内容。每年走访慰问各级政协委员、各行业代表人士、界别群众140余人次,先后邀请归国藏胞参加市政协相关活动15人次,组织市县(区)政协委员和干部职工外出学习考察8批百余人次,接待各级各地调研考察组90批550余人次,并与上海市浦东新区政协正式建立交流合作机制。

提升服务质效

持续深化党委领导、政府支持、政协主责的协商工作机制,通过党政点题、政协商题、部门荐题、委员出题、社会征题等方式,围绕“四件大事”“四个创建”划出协商重点,紧扣市委、市政府中心任务高标准制定年度协商计划,并经市委常委会审议批准后严格执行。

坚持和完善会议协商、对口协商、专题协商、提案办理协商、界别协商等已有协商形式,探索实践重点关切问题情况通报、政协常委委员自主调研协商、“家门口协商”等“互助式”协商新形式,形成完整协商链条。

构建全天候协商平台矩阵。制定市、县(区)政协联合履职制度,出台加强和改进乡(镇、街道)政协委员联络办工作指导意见,探索推进委员工作站、委员微信名片等协商品牌建设,建立起“固定+流动”的“家门口协商”平台矩阵。每年通过政协平台参与协商监督工作和为民服务活动的委员、群众上千人次。在此基础上,出台党委、政府、政协领导领衔督办重点提案工作、提案办理监督评议等制度,健全各专委会与党政部门对口联系、协商工作机制,对提案办理和协商成果采纳转化情况“一跟到底”,全过程协商,切实推动协商成果由“前半篇”扎实向“后半篇”精彩转变。

加强自身建设

全面梳理归类现行各类工作制度,编印《日喀则市政协工作流程指南》,对20余项制度机制进行“立、改、废”,对议政性常委会会议、社情民意信息工作进行制度规范,有效提升履职的制度化、规范化、程序化水平。

同时,牢牢把握全党开展的一系列教育活动和全区改进作风狠抓落实工作契机,结合廉洁机关建设,推行首问责任、限时办结制度,落实“清单督办、阶段总结、定期调度”工作机制,层层压实工作责任。尤其是领导干部带头践行“四下基层”工作方法,深入基层解决群众的急难愁盼问题,形成党委、政府与人民群众的良性互动;制定“界内全覆盖”学习计划,先后举办委员培训班4期,开展集中学习培训、提案专题巡回宣讲30余场次,“两支队伍”履职能力不断提升。

此外,日喀则市政协提出委员“三个一”履职要求,改进委员服务管理,强化评选表彰正向激励,委员履职责任感、使命感显著增强。