本报记者 格桑伦珠 裴聪

自拉萨市基层治理效能大提升行动启动以来，城关区纳金街道古泽村积极探索基层治理新模式，以提高村民生活质量、促进辖区和谐稳定发展为目的，以提升基层治理水平、优化网格服务管理机制为抓手，以专职网格员为班底，结合辖区实际情况，探索出“3+1”工作法，扎实有效推进“三个认识”工作，为村委会各项工作落实奠定了基础，得到了辖区居民的一致好评。

党建引领，夯实基层治理根基。古泽村党支部严格落实“三会一课”制度，定期开展主题党日活动，不断提高党员的政治素质和思想觉悟。将党建工作贯穿基层治理各个环节，以党建引领乡村振兴、基层治理、环境整治、矛盾纠纷化解等重点工作。建立党员联系群众制度，及时了解群众需求，解决实际问题。积极调动党员楼栋长、党员中心户的积极性，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。截至目前，收集掌握社情民意20余条，已全部解决完毕。

建章立制，有规矩可守。完善村民代表大会、村务监督委员会等组织机构，规范议事决策程序，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。制定村规民约，引导村民自觉遵守，形成良好的村风民风。截至目前，共计召开村民大会7场，参与人数1000余人次。

今年8月，古泽村某小区业主委员会成员不足，加之换届时间已到，可能出现无人管理的情况。该小区是要继续沿用业主委员会还是引进物业管理？需要征求业主意见。古泽村在入户征求意见之前，通过网格员所建立的微信楼栋群、业主群、商户群和张贴公告等方式进行通知，告知大家网格员在什么时间开展入户工作，并阐明了入户的目的，为顺利开展入户工作打下良好基础。

通过网格员先打招呼再进门的方式，有效拉近了与群众之间的距离。古泽村“两委”班子准确掌握小区的基本情况，顺利召开小区业主大会，改选了业主委员会，避免了小区无人管理情况的发生。

打好入户走访这一基础后，古泽村以“三色服务”模式将居民分为红色、黄色和绿色三种情况，通过差异化服务，分不同频次开展开门三问（问健康、问餐食、问家常）、进门三检（查水、查电、查气）、出门三清（清杂物、清垃圾、清楼道）服务活动，最大限度优化了服务资源，真正将资源留给有需要的人，保证了辖区居民的安全，提高了群众的幸福感和归属感。

“在近4个月深入开展‘红黄绿’三色服务过程中，发现并协助一位生病的空巢老人及时就医，得到了居民的一致好评。为进一步关爱辖区内空巢老人，提升他们的生活质量与安全保障，我们为辖区内5名空巢老人佩戴了移动智能化产品‘一键呼救’手环，确保老人遇到突发情况或需要帮助时，按下手环按钮即可联系网格员或紧急联系人，及时获得帮助。”古泽村党支部第一书记洛桑多吉说。

通过入户走访、解决群众困难，可以基本实现群众认识网格员、网格员认识群众，但是要让群众之间相互认识，就必须为群众提供一个平台。因此，古泽村推出“书记下午茶”这一议事机制，平台主要针对“如何让居民在遇到揪心事烦心事时能一吐为快”这一目的。以茶为媒，将民主议事协商的茶桌搬到群众中间，在“一杯茶”里道民情民意、解急难愁盼、话辖区治理，着力提升基层治理效能水平，不断增进民生福祉，探索出一条“人人参与、人人治理、人人享有”的新道路，走出一条共建共治共享的基层治理新路径，以事表心、以心见诚，实现“事心双调”。

为推动多元主体参与治理，古泽村积极引导驻地单位、社会组织、志愿者、企业等社会力量，形成共建共治共享的治理格局。与驻地单位合作开展关爱留守儿童、空巢老人等公益活动；联合第八小学、拉萨市图书馆开展谷雨绘本手工DIY、科学实验、传统文化科普等活动；驻地单位共同开展“情系古泽 温暖传递”捐款活动，为身患疾病的居民送去温暖。