本报记者 杨子彦

今年5月，日喀则市200余名社会各界代表应邀参加公共法律服务中心“开放日”活动，“零距离”体验惠民、便民、利民的公共法律服务。

参观过程中，大家对只进“一扇门”、获得“一站式”法律服务、解决“一揽子”矛盾纠纷的高效便捷印象深刻，交口称赞。

公共法律服务是保障和改善民生的重要举措。今年以来，日喀则市司法局深入践行法治为民宗旨，持续发扬“四敢”精神、改进作风狠抓落实，有力有效推动公共法律服务提档升级，不断让群众获得更加优质、高效、便捷、普惠的公共法律服务。

提升保障能力——

补齐公共法律服务短板

日喀则市司法局坚持问题导向，创新服务机制，强化服务供给，拓展融合服务功能链条，让公共法律服务更加便捷、精准、全面。

建成市级公共法律服务中心，设置法律咨询、法律援助、人民调解、公证服务、行政复议等14个服务窗口；构建更为完善的智能平台，配置公共法律服务智能终端设备，集法律咨询、查询服务功能于一体，包括法律机器人问答、裁判案例、文书模板和费用计算等功能。

全面升级珠峰公证处办证系统，引进区块链电子公证书并在全市农行网点全面推行，实现“零接触”远程视频+电子公证书，使公证书从纸质版送达变为一键送达；组建道路交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷等13个行业性、专业性人民调解组织，建立市县两级人民调解工作“四支队伍”人才库，配备专职人民调解员331名。

成立日喀则仲裁委员会，聘任181名有着深厚理论功底和丰富实践经验的仲裁员，为各类经营主体提供优质、高效的仲裁服务。建立律师行业自律性管理组织，召开律师代表大会，选举产生市律师协会领导班子，填补了日喀则市律师行业自律性管理组织的空白。

强化服务意识——

打通公共法律服务堵点

日喀则市司法局坚定践行以人民为中心的发展思想，探索数字赋能，持续双向发力，延伸服务触角，以利民、便民之举，着力提升法律援助服务智能化水平，推动实现公共法律服务“零距离”。

依托“珠峰普法”微信公众号探索推出“智慧法服”板块，搭建公共法律服务掌上服务大厅，开通法律援助、律师和公证三个视频咨询专线，由法律援助工作人员、执业律师和公证员利用智能终端免费提供“面对面”在线法律服务。据统计，目前已有1.6万余人次使用智能终端和“智慧法服”小程序。

统筹抓好“线上+线下”两个阵地，全面推进一体化服务机制落实落地，建设完成线上法律援助系统一体化受理平台，涵盖案件申请、受理、审查、审批、指派、归档整个流程，努力实现“一网通办”，让群众足不出户就能申请获得法律援助服务。

围绕提升公共法律服务便民化程度，先后在市信访、人社、妇联、法院、政务服务中心和桑珠孜区法院等群众法律服务需求量大的单位、县区、乡镇和村（社区），安装公共法律服务智能终端79台，方便群众就近使用智能终端，办理相关业务，切实增强体验感。

聚焦群众需求——

提升公共法律服务质效

日喀则市司法局坚持人民有所呼、司法有所应，以解决群众在日常生活和工作中遇到的各类法律问题为抓手，整合服务资源，依托市公共法律服务中心实现“一站式”服务、“一揽子”解纷。

充分发挥人民调解化解矛盾纠纷“第一道防线”作用，实行全覆盖、全方位、多层次排查，及时发现苗头，及时予以解决，累计排查纠纷13636次，预防纠纷292件，调解案件1179件，调解成功1113件、成功率94.4%。

针对老、弱、病、残等开辟“绿色通道”，减免公证费用，特别是对行动不便的群众提供上门公证服务，切实解决特殊困难群体办证远、办证难、办事成本高等难题，累计办理公证业务1270件，真正把高效、便捷的公证服务送到群众身边。

坚持从服务经济社会高质量发展大局出发，依法妥善处理平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，受理仲裁案件6件、已结案2件，为经营主体营造良好的法治化营商秩序。

发挥法律援助“雪中送炭”作用，为农民工开通讨薪法律援助“快速通道”，在全市范围内实施刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖，加强人权司法保障，促进司法公正，累计办理法律援助案件632件。