本报记者 格桑伦珠 裴聪

在数字化浪潮的推动下，拉萨市曲水县积极探索创新，依托网格化管理机制，将“互联网+”融入乡村治理，打造出功能强大的智慧治理服务平台——“红动曲水·党建引领乡村治理综合信息平台”，为基层治理注入新的活力，解锁了基层治理的“数字密码”，大幅提升了乡村治理的精细化、智慧化和现代化水平。

建平台、强机制，打造指尖上的办事大厅

2023年6月，“红动曲水·党建引领乡村治理综合信息平台”（以下简称“‘红动曲水’数字平台”）在南木乡江村开启试点建设，涵盖软件开发及各类硬件设备配备。同年9月，项目完成建设并试运行。2024年，在总结江村试点经验的基础上，“红动曲水”二期项目顺势展开，该数字平台在各乡（镇）、县直各单位、各村等25个点位广泛推广，同时为全县网格员发放手持终端185部，实现县域全覆盖。

平台工作人员在日常走访中发现，江村一位老阿妈需办理特困供养证，通过平台上报村级端口，经乡（镇）核实反馈至县民政局，仅用3天时间便完成上报、转接、制证、发放等流程，并由江村第一书记送证上门。据悉，2024年以来，已帮办代办群众事项5件，实现群众线上办理事项14项，让群众足不出户就能办理相关业务。

随着“红动曲水”数字平台的运行，一套逐步完善的机制应运而生。县、乡、村三级发现、上报、研判、处置、反馈闭环管理事件工作机制，县、乡、村三级联动帮办代办行政服务事项机制，以及平台数据动态更新管理机制逐步形成，营造出齐抓共管的良好治理格局。截至目前，通过平台上报的辖区矛盾纠纷、城市管理、社会治安等群众急难愁盼事件141件，已办结129件，其余12件正在由乡（镇）调度解决，成功构建起受理—转办—落实—追踪的闭环式事件处置流程，实现了从“被动包保”到“主动作为”的转变。

建队伍、强应用，实现精细化的线上服务

为了提升治理效能，曲水县致力于培养专业化团队。针对各乡村、县直各单位平台使用人员，组织10余场全覆盖平台操作培训，累计培训400余人次。同时，从高校毕业生中招录25名专职网格员充实到各村，开展了10余场、400余人次的培训，确保专职网格员懂治理、会治理。

这些专职网格员充分发挥“铁脚板”工作模式和“红动曲水”数字平台手持终端的优势，在网格内摸排巡查，发现问题151件，并及时以图文方式上报。数字平台村级端实时掌握情况并上报乡（镇）端协调解决，经乡（镇）研判无法解决的则上报至县级端，由县治理办综合研判协调相关部门实地排查化解隐患。从发现上报隐患到研判分流交办，再到实地排除隐患，总用时缩短至4天，极大提高了服务管理质效。

此外，“红动曲水”数字平台优化场景式应用。集中整合全县各乡（镇）、村基础数据，融入理论学习、党员管理、网格管理等多项内容，并配套上线网格员端口“乡村E通”APP和“领导督办”APP，以及群众端口“曲水通”、党员端口“曲水先锋”微信小程序。实现了人口、房屋等“一标三识”数据实时录入平台，群众可线上点单，党员线上接单开展服务，目前，已录入人口数据34100条、房屋信息9585栋，线上开展党群志愿服务活动47场次，让基层服务既有温度又有速度。

建模式、强融合，完善信息化的数字渠道

曲水县紧扣党建引领要求和乡村治理特点，积极创新平台工作模式，在“红动曲水”数字平台试点推广中形成了“1+2+N”党建引领乡村治理工作模式，即1个平台系统、2个终端（办公OA终端、手持移动终端）、N个应用场景（党建+网格管理+志愿服务+事件处置等），有效破解了乡村治理中的难题。

同时，注重整合平台数据，通过“红动曲水”数字平台实现信息高效流通。为网格员开发“乡村E通”APP、配备手持终端，实时对网格员进行连线调度。网格员在应对突发情况时可充当流动监控角色，并对人口类别进行细化分类，建立21类人员台账。相关单位可直接在平台上调取数据，避免重复向乡（镇）、村索要，切实减轻基层负担，真正实现让信息多跑路、群众少跑腿。

下一步，曲水县将继续深化数字平台建设，不断完善治理机制，培养更多高素质的治理人才，以数字赋能推动基层治理体系和治理能力现代化，为乡村振兴和人民幸福生活提供更坚实的保障。