本报记者 黄志武
近年来,拉萨检察机关深刻把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求,把“矛盾不上交,就地解决”的工作理念和目标导向贯彻落实到检察履职办案全过程,深化落实“检察护企”和“检护民生”专项行动,不断提高履行法律监督职责、化解社会矛盾、维护人民权益的检察能力和水平,用法治力量有效解决群众急难愁盼问题,保障人民群众安居乐业。
拉萨检察机关把新时代“枫桥经验”融入检察履职办案全过程,聚焦将矛盾纠纷化解纳入法治轨道,持续深入开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动等专项行动,深化领导干部接访下访、公开听证等机制,大力推进检察环节信访工作法治化。
数据显示,今年1—6月,拉萨检察机关共回复答复群众信访180件,回复答复率100%;组织检察公开听证33次,院领导接访下访84批次,化解矛盾纠纷14件。对首次信访的刑事申诉、立案监督等案件全部实行院领导包案办理,院领导包案率100%。
今年以来,拉萨检察机关畅通群众诉求反映渠道,不断提升12309检察服务中心功能,结合“检护民生”“检察护企”等专项行动,完善“信、访、网、电”多渠道,增设检察护企岗、妇女儿童权益保护岗、退役军人及军人军属权益保护岗,规范“一站式”综合性检察服务平台建设,同步受理群众诉求,规范群众信访办案和办事流程,集中力量、安排专人分类别处理,严格落实受理事项、群众来信、院领导接访“一事一档”或“一案一档”,做到过程可溯、结果可查,确保“事事有回音”。
为解答群众反映的问题,拉萨检察机关实行统一接听、统一派单、统一回复的全新服务模式,安排专人24小时值班值守,全天候受理群众诉求;统一招录法律专业话务员,制定工作指引手册,多层次开展实操培训,使话务员熟悉接访流程、办件流程、系统操作,提升规范化处理、专业化答复水平;着力提升热线服务质量,推出来电人、检察官、律师或专家三方通话服务功能,打破渠道限制,让当事人全面及时精准了解信访情况;畅通群众诉求表达渠道,通过12309检察服务中心实体大厅、12309检察网、“西藏检察”微信公众号和检察12309APP等“信、访、网、电”一体化、立体式服务平台,全面开展案件办理、法律咨询、矛盾纠纷化解、司法救助等各类检察为民办实事工作,将检察“服务窗口”前移至群众身边。
拉萨检察机关坚持主动服务,打通检察履职“最后一公里”,将新时代“枫桥经验”融入履职办案全过程,用心用情做实做优人民群众可感受、能体验、得实惠的“检护民生”。
拉萨检察机关把司法救助作为“检护民生”专项行动的重要抓手,对内通过“以案为例”“带案协作”等方式充分挖掘司法救助线索,对外聚焦特定群体权益保障,深化多元协作配合,持续深化司法救助与社会救助相衔接。今年1—6月,拉萨检察机关办理国家司法救助案件16件涉及22人,发放救助金37万元,其中,救助农村地区困难当事人、困难妇女儿童、残疾人等特殊群体11人。
今年1—6月,全市检察机关受理民事诉讼监督案件33件,刑事申诉案件2件,立案监督案件8件,受理涉及农民工权益的支持起诉案件33件,其中拖欠农民工工资31件,共帮助讨回农民工工资464.5963万元。深入推进司法救助工作。今年以来,全市检察机关办理国家司法救助案件16件22人,发放救助金37万元,其中,救助农村地区困难当事人、残疾人等特殊群体11人。
拉萨检察机关切实将检察职能延伸到群众家门口,在尼木县帕古乡帕古村、彭岗村,续迈乡河东村设置法律咨询室,以“检察+乡村”融入式服务,拓展“检察+外送”跟进式服务,“指引+宣传”主动式服务,大力推行“驻村工作队入户走访宣传+领导干部接访下访宣传”工作模式,常态化开展矛盾纠纷化解、法治宣传、诉源治理等工作,逐步形成有拉萨检察特色的“为群众办实事”的工作格局。2023年以来,拉萨检察机关12309检察服务中心法律咨询室通过接待来访、下访、走访、微信客户端视频接访等方式提供检察服务96次。同时,以“四下基层”工作制度为重要抓手,结合干部驻村工作等协助开展工作156批次,化解矛盾纠纷63件。
拉萨检察机关相关负责人表示,下一步,将继续践行新时代“枫桥经验”,把牢事实关、程序关、法律适用关,在查明事实、适用法律、化解矛盾上下功夫,从根本上提升检察工作质效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,用群众满意度检验检察工作成效,以新作为、新担当推进拉萨检察工作现代化,为全市经济社会高质量发展贡献检察力量。