本报记者 卢文静
矛盾纠纷也能像“点菜单”一样找值得信赖和专业的人来调处?
在拉萨市当雄县宁中乡曲才村,“点单式”调解室的墙面上贴着每位调解员的详细资料,谁擅长什么、谁能提供什么服务、谁更加符合调解需求等都一目了然。熟悉法律的司法所所长、包联乡村的法官,擅长解决群众问题的调解专家、综治干部,熟悉村情村貌的村干部、党员,有威望的老党员、妇女代表……群众一旦发生纠纷,就可以根据各自需要选择咨询和调解服务。
近年来,曲才村创新探索推出“点单式”调解模式,配备宁中乡司法所所长、驻村工作队队员、村委会领导以及村里比较有威望的老党员、企业老板、不同民族群众代表等组成调解委员会,贴心为群众提供服务。群众之间一旦发生矛盾,可直接在调解员信息公示栏中“点单”,挑选矛盾双方都信得过的“公道人”参与调解。当无法满足村民个性化需求时,可根据矛盾类型开展“派单”。比如,对家庭感情纠纷,会让妇联同志来劝导或保障妇女权益;对争执多年的土地、草场纠纷,会让村里有威望的人出面调解。
调解员“接单”后,会在第一时间做好功课,就矛盾纠纷涉及到的专业领域查阅学习相关政策和法律法规,制定调解对策,力求公正公平、以理服人、以情服人。在调解结束后,矛盾双方还要根据调解情况“评单”,对调解结果进行评价,帮助调解员不断提升服务质量。曲才村实施的“点单式”调解模式,在风险防控上形成“研交办督结”全流程闭环,调解效果良好,真正做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
2023年宁中乡赛马活动期间,曲才村5组群众边巴在4组地界搭建帐篷驯马。按照4组组规,凡在4组地界暂住驯马人员,应该按照每天50元一匹马的标准支付租金。边巴在4组地界驯马(2匹)共计21天,但拒绝支付这笔费用。3月18日,边巴和4组群众来到村委会进行“点单式”调解,经曲才村党委书记旺罗和时任驻村第一书记仁青加布依照往年惯例和其他参赛人员占用场地缴费的事实,讲道理、述法理,最终边巴同意按占用4组场地的天数支付相关费用共2100元,矛盾调解顺利完成。
“曲才村通过‘点单’式纠纷调解工作法,及时有效地把矛盾纠纷化解在群众家门口,化解在群众心中。下一步,我们将继续努力,凝聚更多‘新’力量,整合更多‘新’元素,推动曲才村基层治理提质增效。”曲才村驻村第一书记卓玛表示,如今,“点单式”矛盾纠纷调解室已成为曲才村解决矛盾纠纷的重要平台。今年以来,曲才村已成功调解矛盾纠纷7起,其中2起家庭婚姻纠纷、2起草场纠纷、1起草场短期租借纠纷、1起宅基地邻里纠纷、1起合同纠纷,调解成功率100%。
曲才村相关负责人表示,下一步,将不断强化工作责任,加强调解人员队伍建设,不断提高调解员调解技能,有效激发基层治理活力。