本报记者 王杰学 本报通讯员 杨涛

“法治是最好的营商环境”。2023年以来，山南检察机关深入贯彻落实中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》部署要求，立足地域特点，依法能动履行“四大检察”职责，出台一系列检察措施，用心用情助力打造一流法治化营商环境，共同答好“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”的检察答卷。

聚焦中心大局——

以更高水平服务保障营商环境

“党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里”。山南检察机关积极参与法治化营商环境建设，在有行动、见效果、精准办案上下功夫，始终把优化法治化营商环境作为“检察护企”的出发点和落脚点。深入落实最高检《“检察护企”专项行动工作方案》和《山南市关于进一步优化营商环境的行动方案》，成立山南检察机关优化营商环境暨“检察护企”专项行动领导小组，设立专项行动工作专班，召开部署推进会28次。

山南检察机关组建优化法治化营商环境办案团队，坚持“抓末端、治已病”和“抓前端、治未病”相结合，扎实推进“检察护企”“检护民生”专项行动。探索推进“个案办理—类案监督—综合治理”营商环境法律监督新路径，能动履职惩治一批侵害企业及企业家合法权益的犯罪案件，监督纠正一批涉企执法司法突出问题，依法化解一批企业涉法涉诉矛盾纠纷，着力解决一批行业治理突出问题，形成一批服务企业制度机制建设成果，办理一批较有典型意义的营商环境案件。截至目前，山南检察机关受理涉营商环境类“四大检察”案件56件65人，挽回经济损失491万元。

聚焦精准监督——

以能动履职维护企业合法权益

扛起“坚持推动经济发展在法治轨道上运行”的检察责任，以依法能动履职推动“检察护企”新发展格局。

突出防范金融风险的综合保护力度。对标党的二十大报告“依法将各类金融活动全部纳入监管”部署，持续推动落实“三号检察建议”在护企中落地生根，会同中国人民银行山南市中心支行召开推进反洗钱工作联席会，乃东区人民检察院成功办理全区首例洗钱犯罪案件，筑牢金融安全法治防线。

营造安商惠企的法治化营商环境。做实对各类经营主体依法平等保护，运用法治方式稳定社会预期、提振市场信心。定期加强与市工商联、消防支队、律协、生态环境损害赔偿领导小组办公室和相关部门协作配合，实实在在帮助企业解决发展中遇到的困难23次，移送线索4件。

构建“企有所呼，检有所应”的法治服务体系。先后建立《关于协同涉案企业合规改革优化法治化营商环境的意见》等机制，上下协同发力，一体化推进。对办案中发现的涉民生问题，综合运用监督纠正、公开听证、释法说理等方式妥善处理，及时总结、提炼典型案例，彰显专项行动对办案的促进作用。

打通地方性法规落实的“最后一公里”。立足公益诉讼、行政检察职能，依托市人大常委会出台的《山南市雅鲁藏布江保护条例》等地方性法规，推动相关法规在检察环节深度“嵌入”城市治理全链条。

聚焦沟通协作——

以社会治理为企业服务搭建桥梁

持续强化知识产权全链条、一体化保护，在乃东区人民检察院成立全市检察机关知识产权办公室，实现案件办理的专业化、集约化。在西藏清诺科技产业孵化园成立检察护企“1+N联合”服务站，精准对接企业法治需求，针对企业刑事法律风险防范特别是涉税法律风险，13名检察官对辖区内企业进行上门服务，开展法治讲座28次。全市检察机关办理民事检察支持起诉案件66件155人，为农民工讨回拖欠工资380余万元。

其中，在办理某单位拖欠白某等14名农民工3.8万元工资的案件中，山南市人民检察院联合扎囊县人民检察院上下联动，一体履职，形成工作合力，高质效解决案件疑难问题，通过走访欠薪单位，反复向双方当事人释法说理，厘清争议焦点，明晰法律责任，找准解决纠纷的切入点、达成和解的突破口和双方利益的平衡点，促成农民工与欠薪企业和解。

截至目前，山南检察机关接待来信来访174件229人、检察长接访52件60人，7日内程序性回复率和3个月办理过程或结果答复率均为100%,真正做到“件件有回音、事事有着落”。

山南检察机关相关负责人表示，下一步，将深入践行习近平法治思想，把“检察护企”作为服务党和国家中心工作的重要载体，解决人民群众急难愁盼的务实举措，以更大的力度、更实的措施，推进专项行动走深走实、见行见效。