本报记者 王超
近年来,我区相继制定出台一系列政策文件,加快推动开发区建设,各级各类产业(工业)园区基础设施不断完善、产业结构不断优化、产业规模不断壮大、营商环境持续改善,初步形成国家级产业园区创新引领、自治区级产业园区支撑有力、县级地方园区各具特色的产业(工业)园区发展格局。
特别是“十四五”以来,成立自治区产业发展领导小组、建立自治区领导领衔推进产业链发展的常态化工作机制、召开全区优化营商环境暨招商引资大会,优化开发区规划布局,推动产业集群发展,不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链。
积极助推园区创新发展
“2023年,拉萨高新区通过举办数字经济大会拉萨市分论坛,成功吸引30家企业到拉萨投资,总投资金额达到38.8亿元。”拉萨高新区管委会副主任吴晓波说。
近年来,拉萨高新区聚焦完善创新创业服务体系建设,于2017年获批全国第二批双创示范基地,2019年获得中国产学研合作创新与促进奖,2021年成功入选“科创中国”试点城市(园区),现有13家双创载体,入驻国家级高新技术企业54家、科技型中小企业153家、专精特新企业12家。
截至目前,通过统筹地方财政、援藏资金等多种渠道,我区逐步形成开发区、高新区、工业园区、农业产业园、文化产业园、旅游产业园、物流产业园等各级各类产业(工业)园区。仅工业园区而言,全区有一定规模、有一定基础的工业园区16个。
近年来,我区着力推进开发区水、电、路、讯、网等基础设施建设,不断增强开发区承载能力,13家自治区级以上开发区中11家完成了“七通一平”,建有开发区污水处理设施,具备企业入驻条件;建有标准化厂房112万平方米,入驻生产加工型企业139家。日喀则经济开发区累计开工建设市政道路13条;建成临时供水管网9.77公里、排污管网24.79公里;改迁高压线路1条、架设高压供电线路1条,初步建成以拉萨市经济技术开发区为龙头的经济技术产业集群和以拉萨高新区为龙头的高新技术产业集群。
据自治区经信厅统计,2023年我区产业园区工业经济和数字经济稳中有进、稳中提质,共实现地区生产总值432亿元;园区工业产值93亿元,同比增长30%;缴纳税额149亿元,招商引资项目投资额39.9亿元,园区公共基础设施投资额20.9亿元。
务实抓好园区招商引资
近年来,西藏国管公司积极推进西藏绿色新动能产业园建设,与大有硕能等科技园区孵化平台合作,拟在北京、成都和厦门等地打造一批“产业援藏飞地”。将下属子公司“国匠水电工程公司”60%股权转让给大有硕能,计划由大有硕能牵头,整合清华大学长三角研究院、亿华通科技等国内氢能产业头部资源,共同开发利用西藏自然资源生产绿氢。2024年实现第一套PEM制氢装置运营,直接提供3000平方米供暖,65万标方医用标准氧气,120万标方绿色氢气,全过程采用先进仿真技术,实现零污染零排放零事故,高效绿色。
同时,大有硕能联合绿色新动能产业园已着手实施“西藏智算谷”计划,引入智优沃科技等知名数字科技企业,建设1000P规模算力的智算中心,年可消纳2500万吨标煤电力,相当于年消纳1亿度电,直接解决西藏光伏、风能等清洁能源消纳问题。并力争5年内引入和培育3家科创型上市公司,同时,计划五年内为西藏培养150名人工智能应用工程师。
近年来,我区立足园区职能定位,精准开展招商引资,提高招商引资质量,真正做到招大引强,推动重点工业产业集约集聚集群发展,同时切实用好用活中央赋予西藏的特殊优惠政策,确保企业引得来、留得住、发展好。高度重视项目建设,扎实做好项目前期规划,加快在建项目施工,积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题,促进项目尽早顺利投产,更好发挥经济效益。
拉萨高新区引进拥有1万多个机柜、8.5万平方米大数据中心的西藏宁算科技;藏青工业园依托西藏、青海两省区盐湖、有色金属资源,重点打造盐湖化工、金属冶炼2个特色新材料产业集群;藏青工业园引进浏河化工、新琪安精细化工等生产型实体企业14家;吉隆边合区在现代物流、国际贸易、边境旅游、边贸加工招商上先行先试。2023年,自治区级以上园区招商引资预估到位资金187.88亿元,进一步发挥园区开放性平台作用。
不断优化园区营商环境
2012年,西藏藏建科技股份有限公司通过江苏援藏招商引资渠道落户西藏,至今已扎根西藏十余年,也是西藏唯一一家真正落地的装配式建筑企业。落地以来,自治区相关厅局印发了很多支持装配式建筑的文件,拉萨市经济技术开发区也给予藏建科技很多奖励以及优惠政策,包括税收优惠。
“政府的服务是完全到位的,目前我们在拉萨、林芝、日喀则等地分别建有装配式生产基地。我们想把产业基地布局到全区各地。”沈焱信心满满。
近年来,我区着力优化营商环境,深入开展对标先进行动,不断强化服务保障,提升产业(工业)园区形象,努力营造健康发展的良好环境。
“下一步,我区将加快基础设施建设、推动产业集群发展、优化产业体系布局、狠抓招商引资工作、深化区域交流合作,”自治区发展改革委相关负责人表示,将积极引进通用航空、天然饮用水、绿色建材等行业龙头企业,配套引进产品检测中心、研发中心、销售中心等,鼓励和支持条件较好的市(地)先行开展以国家级园区或发展水平较高的自治区级园区为主体,整合相邻、相近的各类园区,鼓励和支持市(地)采取“飞地”经济、联合共建、委托管理等多种形式,建立跨区域合作园区,进一步明确产业定位,形成各具特色、错位发展、分工明确的现代产业体系。