文/图 本报记者 丹增平措 湖南日报全媒体记者 郑旋
山南与湖南,一个在念青唐古拉山脉之南,一个在洞庭湖之南。距离3000多公里,海拔落差3000多米,虽远隔千山万水,但“湘藏一家亲”的浓浓兄弟情谊源远流长。
1994年,中央作出对口支援西藏的重大决定,确定了“分片负责、对口支援、定期轮换”的援助形式。根据中央统一部署,湖南对口支援山南地区(2016年撤销山南地区,设立地级山南市),在此基础上,湖南省委、省政府安排长沙、株洲、岳阳、常德4个市分别对口援助山南市的贡嘎、扎囊、桑日、隆子4县。
30年来,湖南省援藏工作队始终牢记“中央所托”、聚焦“山南所需”、竭尽“湖南所能”,从加大资金投入到加强交往交流交融,从助力产业经济发展到拓展智力援藏效能,从改善民生福祉到助力边境地区建设,一以贯之、久久为功,全心全力全方位给予山南支持和援助。
特别是党的十八大以来,湖南省援藏工作队深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,攻坚克难、团结奋斗,不断推动各项援藏工作取得新成效,为推进山南长治久安和高质量发展发挥了重要作用、作出了重要贡献。
促进交往交流交融 绘就湘藏似海情谊友好画卷
今年年初,湖南省第十批援藏工作队举办“湘遇山南·格桑花开”湘藏青少年2024年冬令营。来自山南市三小的学生强巴旺珍,在为期9天的研学活动中,寻访伟人故里、感受祖国发展、体验湖湘文化,令她印象最深刻的还是结交了不少湖南的小伙伴。
“跨越千里,湘藏两地的同学有了更多交往,我看到了高原之外的繁华,以后我要更加努力地学习,把家乡建设得和湖南一样美丽!”强巴旺珍说。
从相识到相知、相牵到相拥、相交到相融,活动中先后有120余名湘藏小学生结成对子,种下了两地孩子友谊的种子。围绕铸牢中华民族共同体意识,湖南省援藏工作队创新平台载体,持续开展“我的韶山行”红色研学、“花开并蒂 湘藏情深”文化交流创作采风、雅砻红色故事汇等一系列品牌活动,让民族团结之花越开越盛。
30年来,湘藏两地组织交往交流410余批次、6400余人次,特别是党的十八大以来,湖南省援藏工作队坚持党政示范引领,党政领导互访更为频繁,湘藏两地党政互访3500余人次,湘藏两地各族人民情变得更浓、心靠得更紧。
桑罗顿珠是隆子县今年首批在常德就业的求职者。今年5月,在常德市第十批援藏工作组的对接协调下,隆子县22名农牧民和高校毕业生在常德开展2024年第一批区外就业暨交往交流交融活动。此次活动,桑罗顿珠参观了当地企业和就业见习基地,并通过应聘得到了一份销售岗位的工作。“公司免去试用期直接录用我们,还免费提供单人公寓,每月有5000元底薪加提成,这样的条件让我决心趁年轻去闯一闯!”桑罗顿珠说。
湖南省援藏工作队多渠道开展就业援藏,在为山南高校毕业生和农牧民群众提供成长、成才平台的同时,也让他们成为促进湘藏两地经济文化交流、民族融合的纽带。近年来,湖南省援藏工作队累计征集湖南省内就业岗位1.8万余个,举办各类就业招聘活动27场次,在湖南挂牌成立山南市驻湖南就业援藏联络站1个、就业创业基地8个、就业见习基地1个,帮助400余名山南群众到湖南就业创业。
惠民生兴产业 推动高质量发展增进民生福祉
夏夜的山南市区,湖南大道上车辆穿梭,与之一街之隔的山南市体育场,人声鼎沸、热闹非凡。“体育场给市民提供了很好的健身休闲场所,是绝佳的锻炼打卡地!”46岁的尼玛次仁跳起舞来动作娴熟,是这里爱好朗玛堆谐(宫廷舞)的带头人。
湖南对口援藏以来,包括湖南大道、山南市体育场在内的一批“湖南印记”的援建项目,不仅提升了本地干部群众的生活品质,也推动了山南的发展。据统计,30年来,湖南省援藏工作队发挥桥梁纽带作用,不断加大项目资金争取对接力度,累计援助资金和物资设备27.01亿元、实施项目536个。
贡嘎县果吉村,以前因基层治理、集体经济、人居环境等问题,相关考核成绩一直不佳。2023年年初,长沙市第十批援藏工作组联合村“两委”班子、驻村工作队走村入户,在居民同意率达90%以上的前提下,实施了一系列提升人居环境、基层基础的惠民项目。
随着一批基础设施、援藏产业、环境整治项目纷纷落地见效,一年多的时间里,村里家家户户“开窗见绿”,集体经济助力农牧民年人均纯收入突破2万元,党组织引领和党员先锋模范作用大幅提升。果吉村党总支书记桑杰感慨地说:“援藏工作组不仅在资金和项目上给力,他们问需于民的工作理念,让群众的认可度高了,群众的干劲儿自然就上来了!”
湖南省援藏工作队坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众所需所盼,坚持将90%以上的援藏项目资金投向基层和民生领域,让群众向往美好生活的脚步更加铿锵有力。
扎囊县阿扎乡地处雅江北岸沙丘地带,谁也不曾想到,这片贫瘠的沙地,如今却成了生机盎然的有机蔬果“聚宝盆”。“芦笋就喜欢这样的生长环境,而且品质高、营养更佳。”绿之源有机蔬果生产基地负责人李东平介绍说,2019年,在政策鼓励和湖南省援藏工作队的邀请下,他开始在阿扎乡投资兴业,经过几年的努力,今年一季度基地芦笋销售额达380万元。基地流转章达村土地,每年不仅为村集体增收3万元,还吸纳了11名村民长期务工,日均灵活带动20至50名村民短期务工。
引进一家龙头企业,带动一方经济发展。得益于湖南省援藏工作队健全的招商服务机制,近年来,引进了华钰矿业、华新水泥等一批产业关联度高、辐射能力强、带动作用大的产业项目,推动形成山南清洁能源装备制造产业园、贡嘎高原食品加工产业园、扎囊江北国家级现代农业产业示范园区等一批特色产业园区,山南自我发展能力得到进一步强化,为经济高质量发展注入了新活力。
拓展智力帮扶效能 发挥干部人才作用展现新作为
30年来,10批湖南援藏干部与各行业专业人才共1194人支援山南,一茬接一茬、一代接一代干,在他们的内心深处,山南早已是为之奋斗的第二故乡。
2022年底,在湖南完成先心病手术的旦增拉泽、旦增桑吉如今和普通孩子一样正常生活和学习。在术后回访中,孩子和家人向援藏干部表达了重获“心”生的喜悦。缘起于湖南援藏品牌项目的先天性心脏病儿童免费筛查救治项目,至今已连续开展12年,共筛查数千名小孩,其中84名先心病患儿、97人次赴湖南救治。
今年34岁的扎囊县农民次仁卓玛,参与当地农业项目成了一名种植能手,每月工资5000多元。“村里人以前只耕种青稞小麦,且只能自给自足。现在县里年年都有从湖南来的技术人员给乡亲们传授蔬果种植技术,有了一技之长,收入增加了不少。”次仁卓玛说。湖南省充分发挥援藏干部人才作用,不断扩大规模、优化结构、创新方式,至今已有565名专业技术人才奔赴山南各地,与当地干部群众一道耕耘美好生活。
2019年,山南市三小成为湖南教育人才“组团式”援藏受援学校,几年来,学校基础设施不断改善,专家名师进藏送教,2023年该校“小考”重回市直学校榜首,学校师生为湖南省援藏工作队坚持“援藏先援教”纷纷点赞。截至目前,湖南省已累计派出教师12批234名,投入项目资金3.7亿元,“组团式”教育援藏硕果累累。
30年来,湖南省着力发挥医疗小组团、招商小组团、旅游小组团、住建小组团、城管小组团等各类小组团援藏效能,大力推进柔性援藏,为山南发展提供了强有力的智力支撑。
同时,湖南省援藏工作队坚决贯彻落实中央、自治区关于维护稳定的决策部署,在山南市守土固边、兴边富民中展现时代担当,积极推动边境小康村建设,实施玉麦湘藏香猪养殖、玉麦蔬菜大棚等产业扶持项目,完善军民小学、边境卫生院等公共服务。
“30年来,湖南历届援藏干部人才见证和参与了山南、西藏的全方位发展进步,各族干部群众深切感怀习近平总书记对西藏厚爱如山、情深似海,发自内心拥护党、热爱祖国、感恩中国特色社会主义制度。”湖南省第十批援藏工作队领队、山南市委副书记、常务副市长白云峰说,援藏工作是一项重大政治任务,30年来,湖南省委、省政府高度重视援藏工作,从人才、技术、资金、项目等方面不遗余力支持援藏工作,确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实到湖南各项援藏工作中。
白云峰表示,在西藏工作,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神。下一步,湖南省援藏工作队将提高政治站位,全面贯彻新时代党的治藏方略,大力传承老西藏精神、“两路”精神,大力弘扬“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的湖湘精神,严于自律、服从大局,着力打造一支援藏铁军,在新征程上继续为山南发展贡献力量。