本报记者 温凯 洛桑旦增 达珍 永青

西藏阿里，坐落于祖国的西南边陲，地理位置极为偏远，被誉为“世界屋脊的屋脊”，更因其极端的自然环境而被人们称为“生命禁区”。在这片广袤而严酷的土地上，札达县既是阿里地区边境县，也是人口最稀少的一个县。

担任札达县信访局局长7年来，旦增罗布始终坚守在信访工作一线，默默奉献、无私服务，以“艰苦不怕吃苦”的毅力，用实际行动践行着“人民至上”的诺言，将党的群众路线融入日常工作的每一个细节。先后接待来访群众3000余人次，办理信访事项340余件，调解处理矛盾纠纷400余起，涉及资金达8000万元。

直面矛盾冲锋在前

旦增罗布时常告诫自己，做好信访工作，姿态要“低”、语气要“低”、角度要“低”，从而拉近与群众的距离，必须树立群众观念、厚植人民情感，俯下身子心系群众利益。对待每一位来访者，他都温和礼貌接访，把群众的事当成自己的事，无论何时何地，只要群众有需要，他都会奋不顾身冲锋在前。

2017年年底，旦增罗布接到乡里打来的电话，称大概有40名农民工因讨薪问题聚集，有可能发生群体性事件。他立刻带着同事，不顾路途颠簸和天寒地冻，驱车3个小时前往事发地，然后与农民工一起坐下来吃泡面、聊家常，有效缓解了农民工的对立情绪，大家也打开了话匣子，讲清楚了事情的来龙去脉。

第二天一早，旦增罗布就去找工地老板了解情况，并积极协调老板与农民工面对面协商解决问题。当双方因为6吨水泥的数量问题再起争执的时候，旦增罗布挽起袖口说：“水泥是死的，我们人是活的，咱们一起一袋袋的数。”

于是，他和农民工花费一天时间，一袋袋地搬运水泥，终于搞清楚了数量，接下来又连续几天在现场研究解决方案，最终妥善解决了40名农民工近300万元的工资问题。

设身处地为民着想

群众上访时反映诉求各异，文化层次不同，有的甚至不信任信访干部。面对群众的各种诉求，旦增罗布始终坚持将心比心、冷静思考，用最温和的语气进行沟通，耐心细致、竭尽全力地做好政策解释和情绪安抚工作，协调各方推动信访事项圆满化解。

2021年春节前夕，某施工单位门口聚集了20多名未领取到工资的农民工，情绪激动。旦增罗布得知后立即前往现场，把他们带到信访接待室，给每人倒上一杯开水，先安抚大家的情绪，然后请他们坐下来，并派出代表详细提出诉求。期间，旦增罗布一直耐心倾听和解答，全面了解情况后马上联系责任部门到信访局协商调解，双方最终达成一致意见，由项目总包单位预先支付部分农民工工资，保障其回家过年的开销，剩余款项在春节后分批支付。事后，旦增罗布也持续跟进该信访事项，直至被拖欠的农民工工资全部结清。

旦增罗布清楚地记得，领取到工资后，农民工脸上满是笑容。

“他们满意的笑容就是我前进的动力。”旦增罗布说。

认真负责暖心奉献

除了现场接访外，旦增罗布还注重通过电话等远程方式与群众进行沟通，在处理每一个信访案件时，他都会主动留下自己的手机号码并告诉群众：“有啥事，就打我电话，我一定帮你解决。”

2019年8月的一天，旦增罗布正在午休，突然接到一个上访群众的来电，对方说：“我是一名从拉萨到阿里送货的司机，几个月来施工单位欠了我16万元的运输款，一直拿不到，能否请你帮我要回运输款。”

旦增罗布马上打电话到该单位核实情况，在确定货车司机说的是实情后，他又及时回电，让对方放心，一定会把欠款要回来。此后，旦增罗布一次次地调解、一遍遍地回访，最终督促该单位向司机全额兑现了拖欠的运输款。

此次案件中，旦增罗布与司机全程通过电话对接，未曾谋面，拿到欠款后，司机从1600公里外的拉萨开车来到札达县，专程当面感谢旦增罗布，为这名素未谋面的信访干部送去了锦旗。

每年春节和藏历新年前后，由于涉及到农民工工资结算，信访工作格外繁忙，而作为札达县信访局唯一一名藏族干部，7年来，旦增罗布都坚持让局里的汉族干部休假，自己一个人坚守岗位，舍弃了与远在拉萨的家人团聚的机会。

正是这种坚定的信念和无私的付出，诠释了旦增罗布作为一名信访干部的责任与担当，他俯身倾听、柔声细语，以心为秤、以民为重，用实际行动守护着群众的权益和幸福。