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2024年05月27日

西藏:走出高原经济高质量发展新路子

         光明日报记者 杨桐彤 尕玛多吉

西藏一名女大学生旦增卓嘎考到湖南株洲工作,不但学会了湖南话,而且与湖南的小伙子喜结连理。西藏林芝市工布江达县错高村村民曲允一家在生态旅游的带动下,2023年光民宿收入就达8万元。坐落在喜马拉雅山北麓的山南市浪卡子县推瓦村,海拔5070米,村里面的第一位大学生多旺返乡开设了客栈,名字就叫“5070”……

在5月23日国务院新闻办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,西藏自治区党委副书记、自治区主席严金海分享了西藏在大力推动长治久安和高质量发展路上的一个个鲜活故事。严金海表示:“西藏将牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力,不断扩大有效投资,加快消费提质升级,大力发展特色产业,奋力谱写好中国式现代化西藏实践的崭新篇章,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。”

坚持生态保护第一,擦亮高质量发展鲜明底色

西藏水资源总量占全国的16.5%,草原面积占全国的30%,冰川面积占全国的41%,湿地面积占全国的18.3%;藏羚羊数量从最少只有3万只左右增加到30万只,黑颈鹤数量超1万只;有世界树龄最长的巨柏,其树龄达3229年,有世界最大规模的千年核桃林,超过1000年的连片种植核桃树达3600多株;2022年至2023年,拉萨南北山绿化累计完成38万亩……一组组数据,展示着西藏极为重要的生态战略地位,与西藏为保护雪域高原的生灵草木、万水千山所作的努力。

“近年来,我们深入推进重要的国家生态安全屏障建设,西藏经济社会高质量发展的生态根基进一步夯实。清洁能源、数字经济等绿色低碳产业不断壮大,特别是文化旅游业一直把原生态作为自己最亮的名片。”西藏自治区生态环境厅厅长汪晓冬介绍,“展望美丽西藏建设的新愿景,我们将加快国家生态文明高地建设,全力推进‘五美共建’。”

哪五美?汪晓冬在会上一一展开介绍。着力彰显西藏的绿色发展之美,持续优化国土空间开发格局,加快推进绿色发展方式和绿色生活方式转变;着力提升西藏的环境质量之美,以更高的标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面提升生态环境治理的效能;着力守护好西藏的自然生态之美,全面统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,推动设立羌塘国家公园和珠峰国家公园,努力打造一批独具高原特色的美丽乡村、美丽湖泊、美丽冰川等美丽系列产品。

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“还有维护西藏的生态祥和之美与构建西藏良法善治之美。统筹各类绿色资源,积极培育生态产业,健全完善生态安全防护体系;加快推进冰川资源保护、水污染防治和青藏高原生态保护法实施办法等地方立法进程,健全生态文明建设的制度体系,推进美丽西藏全民共建共治共享。”汪晓冬说。

投资、消费、外贸“三驾马车”齐发力

2023年,西藏地区生产总值将近2400亿元,增速达9.5%。“投资仍然是西藏高质量发展的主动力,消费已经成为西藏高质量发展的压舱石,开放是西藏高质量发展的必由之路。”严金海谈到投资、消费、外贸“三驾马车”在西藏高质量发展中发挥的作用。

严金海介绍,投资方面,2023年,西藏落实中央政府投资将近800亿元,固定资产投资增长35%,增速位居全国第一。2024年1月至4月,西藏固定资产投资增长27.9%;民间投资增长18.6%,增速也是全国第一。消费方面,实施“幸福西藏·悦享消费”专项行动,直接拉动消费将近32亿元;2023年,西藏社会消费品零售总额同比增长21%,增速位居全国第一。外贸方面,2023年,西藏与175个国家和地区开展进出口贸易,货物贸易进出口总额增长138.3%。2024年1月至4月,西藏外贸进出口总额达28亿元人民币,增长201.7%。

“营商环境是西藏高质量发展的重要基础。”严金海说,西藏持之以恒优化营商环境,开展审批事项最少、审批时间最短、审批流程最优、审批服务最好的“四最”对标行动,行政审批事项数量由原来的347项减少到182项,网上可办率达100%;千方百计减轻企业负担,顶格执行中央减税降费等各项优惠政策,近三年累计减免244亿元。

因地制宜,持续发展特色优势产业

西藏有着独特的资源禀赋和自身发展条件,正因地制宜、突出重点持续壮大文化旅游、特色农牧、高新数字、藏医药等特色优势产业,加快培育高原轻工等新兴产业,增强发展的内生动力。

“此生必驾318”、世界级景观大道G219、大型实景史诗音乐剧《文成公主》……西藏自治区发展改革委党组书记、副主任王念东细数着西藏的特色文旅品牌IP。2023年,西藏接待国内外游客5517万人次,旅游总收入651亿元,分别增长83.7%和60%,均创历史新高。

王念东还介绍,西藏拥有丰富的清洁能源资源,每年重点建设项目投资有三成都是支持清洁能源项目建设,目前已建在建的电力装机容量达2414万千瓦,其中清洁能源装机容量超过95%;通过科技赋能,大力发展青稞、牦牛、藏羊、藏猪、藏鸡等高原特色优质资源产业,选育出“藏青3000”等7个青稞高产新品种,以及半细毛羊、雪域白鸡等多个畜禽新品种;“藏医药浴法”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,藏医巨著《四部医典》列入“世界记忆名录”,藏医药产业企业总产值达31亿元、增长23.8%。

“我们将加大资金投入和创新力度,加快完善水电路讯等重大基础设施,优化发展环境,发挥政策优势,挖掘资源优势,展现区位优势,用好后发优势,畅通经济循环,把各项优势转化为发展优势。”王念东表示。

(转载自《光明日报》2024年05月24日02版)