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将司法服务送到群众家门口 ——日喀则车载流动法庭绘就司法为民答卷 2026年05月12日

图为定日县法院开展车载流动法庭巡回审判,解决纠纷。日喀则法院供图

本报记者 次吉

在海拔数千米的边境牧场、偏远村居、青稞田间,一辆辆印有“车载流动法庭”标识的车辆穿梭不息,成为雪域大地上一道温暖的法治风景线,践行着司法为民初心。记者了解到,针对日喀则市“点多、线长、面广”、群众居住分散、边境司法服务覆盖难的现实难题,日喀则全市法院深耕车载流动法庭建设,将司法服务送到群众家门口、边境第一线,自2023年至2025年,车载流动法庭行驶226万公里,化解了各类基层矛盾纠纷,守护着边境和谐稳定,让公平正义的阳光洒满日喀则每一片角落。

便民解纷零距离多元联动化矛盾于萌芽

海拔4700米的岗巴县边境牧场,寒风裹挟着雪粒,一场特殊的财产分割现场调解会在牧民院子里开展。这是岗巴县法院昌龙法庭通过车载流动法庭,办理的一起边境牧民离婚纠纷案件。承办法官摒弃坐堂办案模式,带着案卷驱车前往牧户家中,将法理与情理融入调解全过程,既保障未成年人抚养权益,又合理分配牦牛、车辆等牧民生产生活资料,最终促成双方达成调解协议。调解书生效后,法官再次上门开展执前督促,现场完成财产清点与交接,彻底化解双方心结,实现案结事了人和。

这只是日喀则车载流动法庭便民解纷的一个缩影。长期以来,日喀则辖区地域辽阔、农牧民群众居住分散,部分边境地区、偏远乡村交通不便,群众打官司路途远、成本高、耗时长。为破解这一司法服务难题,全市法院构建“点线面”一体化司法服务网格,全面推行车载流动法庭巡回办案机制,把法庭搬到群众身边,打通司法服务“最后一公里”。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,日喀则法院创新“内外融联”多元解纷机制,推动矛盾纠纷源头化解。“对外,我们深度整合人民调解员、网格员等基层治理力量,推行‘一庭一中心两所’联动模式;对内,我们持续深化司法服务效能优化,为群众发放便民联系卡,一通电话即可享受上门调解、审判、执行一站式服务,让群众足不出户就能解决法律难题。”日喀则市中级人民法院研究室主任田龙说。

针对基层高频发生的婚姻家庭、邻里纠纷、草场权属等矛盾,法院大力推行“人民调解+司法确认”模式,简化流程、提速增效,努力实现“小事不出村、大事不出乡”。同时,创新“车载执行”工作模式,直击执行难点,三年来(自 2023年1月到2025年12月)累计执结案件5306件,执行到位金额1.6亿余元,切实维护群众合法权益。

同时,聚焦地方产业发展需求,各地法院精准发力、特色服务,白朗县法院专门设立“农业特色产业纠纷合议庭”,快速处置涉农纠纷,全力保障春耕生产与农业产业健康发展。数据显示,2023年以来,日喀则全市法院车载法庭累计受理案件8451件、审结8356件,结案率高达98.99%,诉前调解2919件、调解成功率88.28%,累计办案里程达226.69万公里,相当于绕地球赤道56.57圈,用一次次奔波、一件件案件,筑牢基层矛盾纠纷化解的坚实防线。

固边兴边显担当

法治护航边境稳定发展

“日喀则地处西藏西南边境,边境线长、口岸众多,是固边兴边富民的前沿阵地。”田龙说。为立足边境地区司法需求,全市法院将车载流动法庭打造成服务大局、守护边疆的“前沿堡垒”,主动融入固边兴边富民行动,以法治力量护航边境地区和谐稳定与经济发展。

在各边境口岸,9家边境法院依托车载流动法庭设立巡回办案点,常态化开展就地办案、法律服务,精准处置涉边贸易、边境管理等各类纠纷。三年来,累计就地审结涉边案件511件、执行217件,高效化解贸易纠纷、维护口岸秩序,为中尼边境贸易健康发展保驾护航,助力边境地区对外开放与经济交流。

面对突发灾害与特殊应急需求,车载流动法庭快速响应、主动作为,成为群众的“法治靠山”。“灾害发生后,我们第一时间启动应急司法服务机制,开设‘绿色通道’。”田龙说。法官们,以“帐篷法庭”“围炉调解”等暖心形式,上门为群众调解矛盾、化解纠纷,累计处理各类矛盾107件,用司法温度安抚群众情绪,展现了西藏司法队伍的责任与担当。

同时,针对边境牧区、偏远村落的特殊司法需求,基层法庭始终坚守司法为民初心,兼顾法律原则与边境群众生产生活实际。在岗巴、亚东、吉隆等边境县,法官们翻山越岭、深入牧点,在处理案件时充分考虑草场、牲畜等边境群众核心生产资料,既严格依法裁判,又全力保障群众基本生产生活,避免矛盾激化影响边境村居和谐。通过上门办案、实地调解、现场履行等一体化举措,从源头上消除执行隐患,减轻群众诉累,以司法力量筑牢边境地区和谐稳定的法治根基。

双语普法润民心

法治观念扎根雪域边疆

车载流动法庭不仅是化解矛盾的“流动诊室”,更是普法宣传的“移动阵地”。日喀则中院民一庭庭长次仁群旦告诉记者,日喀则全市法院立足农牧区群众法治需求,结合办案全过程,常态化开展藏汉双语上门普法活动,让法治观念潜移默化融入群众日常生活,提升边境群众法治意识。

每一次巡回办案、每一场现场调解,都是一次生动的普法宣讲。法官们在办理案件、化解纠纷的同时,用通俗易懂的语言、贴近生活的案例,向农牧民群众讲解《民法典》《边境管理条例》等法律法规,解读婚姻家庭、草场权属、劳务纠纷、未成年人保护等与群众息息相关的法律知识,耐心解答群众法律咨询,引导群众尊法学法守法用法。针对边境地区特点,重点宣传固边兴边、民族团结、生态保护等相关法律内容,助力边境地区法治建设与民族团结进步。

为让普法宣传更接地气、更入人心,法院还精心编制藏汉双语劳务合同范本、乡村振兴法治手册、普法宣传画等实用资料,发放到农牧民群众手中,这些便携实用的宣传品,被群众亲切称为“随身法律顾问”。三年来(自2023年1月到2025年12月),日喀则全市法院依托车载流动法庭,累计开展法治宣讲1100余场,发放各类宣传资料11万余份,覆盖群众31.84万人次,实现普法宣传全覆盖、无死角。

从雅江河畔的青稞良田到珠峰脚下的偏远村落,从边境一线的高山牧场到热闹繁忙的边境口岸,车载流动法庭的足迹遍布日喀则的每一个角落。法官们克服高原缺氧、气候恶劣、路途艰险等重重困难,以脚步丈量雪域大地,用初心践行司法使命,通过一次次上门调解、一趟趟巡回审判、一场场双语普法,把司法服务送到群众心坎上,把法治温暖传递到雪域每一寸土地。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。次仁群旦表示,未来,全市法院将持续深耕车载流动法庭建设,不断优化司法服务举措、创新矛盾化解机制、深化普法宣传成效,以更优质、高效、便民的司法服务,守护边境和谐稳定、保障群众合法权益、助力固边兴边富民,在雪域高原上书写司法为民的生动答卷,为日喀则经济社会高质量发展提供坚实有力的法治保障。