■本报记者 裴聪

表格满天飞、会议时时催。“天天待在电脑前，一整理就是好几个小时，感觉做了很多重复性的工作。”在以前，拉萨市城关区基层工作人员时常发出这样的感慨：为何同样一件事，需要向多个部门分头报送？为何就不能一次采集，多部门共享？

俗话说:“上面千条线，下面一根针”，基层工作是与群众接触最紧密的工作，必然十分繁杂辛苦。城关区通过开展基层减负工作调研了解到，2023年，某社区统计上报的各类报表多达280余项，社区工作人员疲于应付上报各类数据和台账，一定程度上影响了公共服务供给和基层工作质效。

基层的呼声，就是改革的方向。“为深入贯彻落实党中央和自治区党委、拉萨市委关于整治形式主义为基层减负的部署要求，大力推进拉萨市基层治理效能大提升行动，城关区聚焦基层党组织政治功能发挥，学习借鉴成都新津区‘报表通’应用推进基层减负增效经验做法，依托城关微党建平台嵌入‘减负通’模块，进一步实现辖区基本情况、统计数据等双向互通，有效构建以‘数’增‘智’，以‘数’提‘质’的基层减负工作格局。”城关区委组织部常务副部长、公务员局局长齐鑫介绍。

为解决基层数据重复统计、部门间数据不互通等实际问题，城关区按照“应统尽统、应纳尽纳”的原则，全面梳理城关区区直各部门下发的统计报表，于2023年11月立足现有城关区微党建平台，运行“减负通”小程序，初步形成“辖区面积、组织领导、组织架构、小区情况、驻地单位、人口情况、集体经济”七个板块为一体的多部门之间、上下级之间的数据共享平台，清单定责、精简表格、共享平台，切实为基层减负。

据了解，2023年，城关区某社区承担事务性工作多达150余项，报送表格（报告、台账）近300份。使用“减负通”平台之后，2024年第一季度该社区减少月均报表20%。此外，近段时间以来，各村（社区）统计报表、上报情况减少30%以上。

“减负通”系统的应用实现了信息的实时共享和高效处理，达到了基层治理工作的智能化管理，极大地提升了基层治理的响应速度和决策效率，使各类问题能够得到及时有效解决。数字化应用还优化了工作流程，减少了“马上报”“重复报”等繁琐的数据统计环节，更好地运用数字赋能助力基层干部减负，进一步提高了工作效率。截至目前，城关区已归集15个街道、80村（社区）的近5万条报表数据。

“减负通”系统通过智能化管理和集成，帮助基层干部更好地掌握社区的“人、地、事、物、情、组织”，创新基层治理各项举措。

白林社区常态化开展下网格、入大院收集社情民意活动，化解群众矛盾纠纷成功率较以前增加50%，修复破损石板路6处，安装充电桩6处，拆除违建7起，为38座居民大院配置394个灭火器，进一步提升了居民的获得感、幸福感、安全感。

“减负通”系统通过定期更新、全区共享的处理方式，极大地减轻了社区干部的工作负担，使社区工作人员能够常态化下沉网格开展工作，为群众提供“零距离”的贴心服务。

慈松塘社区创建“三色管理一张网”，按照群众满意度高低将网格精确划分为红、黄、蓝三种颜色的服务管理区域，依托“五小服务+”模式开展“流动小板凳+听证会”进小区问需问效服务。该工作方法在城关区推广使用后，截至目前，开展便民服务活动次数较以前增加75%，居民参与率从每月的30%增长到90%，解决急难愁盼事项1326件，实施民生类项目234个，惠及234个小区、4.5万余户群众。

“减负通”系统的数字化应用使城关区深刻认识到这一创新举措在提升基层治理效率和减轻基层干部负担方面的积极作用，为城关区基层治理效能大提升提供技术保障。通过简化流程、创新路径，打破数据传递壁垒与部门信息孤岛，让基层工作人员实现数据实时更新、报表一键生成、任务主动提醒、工作闭环处置，为基层工作人员卸下填报海量表格的重负。

“减负通”切切实实给基层干部“松绑解套”，让他们走出表格走进群众，集中精力办实事，干部的成就感增强了，群众的获得感也更强了。