本报昌都电（记者 贡秋曲措）近日，昌都市市场监管局在全区市场监管系统率先出台《昌都市市场监督管理局行政处罚案卷交叉评查及问题闭环整改工作制度（试行）》，构建“自查互评、精准评查、问题通报、限期整改、复核销号、以案促训”全链条执法监督新模式，持续推进行政执法规范化标准化建设。

过去，案卷监督主要依靠年度抽查、专项检查，存在评查深度不足、整改落实不到位、同类问题反复发生、各县（区）执法尺度不统一等短板。针对这些基层执法痛点，昌都市市场监管局将对标国家市场监督管理总局案卷评查标准，结合高原执法实际搭建统一案卷质量管理体系。

该局计划组建全市执法评查人才库，遴选各县（区）稽查、法制骨干，落实属地回避、跨县（区）交叉互评，破除人情干扰。将对照执法主体、证据事实、法律适用、强制措施、行刑衔接、案卷归档等重点内容逐项评查打分。对排查出的文书瑕疵、程序漏洞、证据缺失等问题建立台账，实行清单交办、限期整改、复核销号，做到“发现一项、整改一项、规范一片”。针对普遍性执法问题组织专题业务培训，补齐基层办案能力短板。