3月13日,西藏自治区2025年“3·15”国际消费者权益日新闻发布会在拉萨市举行。记者了解到,2024年以来,全区各级市场监管部门将维护消费者合法权益作为市场监管工作的出发点和落脚点,创新工作机制,畅通维权渠道,强化监管执法,优化消费环境,各方面都取得了新的突破。2024年全区12315平台共受理消费者投诉举报2.17万件,立案291件,罚没款14.62万元,为消费者挽回经济损失1796.86万元。
本报记者 次吉
对食品违法违规行为持续保持高压态势
民以食为天,食以安为先。为保障广大人民群众“舌尖上的安全”,针对广大人民群众非常关心的食品安全问题,自治区市场监督管理局(以下简称自治区市场监管局)市场稽查处副处长黄锐介绍,2024年,全区市场监管部门始终将群众“舌尖上的安全”作为稽查执法工作中的重中之重,不断压实责任,对食品违法违规行为持续保持高压态势,套紧食品监管的“紧箍咒”。
在2024年民生领域案件查办“铁拳”行动中,全区市场监管部门在食品领域以宣称具有镇痛、安睡等功能的食品为重点,严厉打击在食品中非法添加药品及其衍生物违法行为。并进一步加强对食品生产经营主体、土特产经营店、小食品批发市场、城乡接合部等重点场所的整治力度,严厉查处销售“三无”以及“两超一非”食品等违法违规行为。
同时,加强节日期间食品安全风险的发现和管控能力,各级市场监管部门在节日组织执法力量对农贸市场、商场超市等重点场所开展市场排查,重点对食品经营者主体资格、进货查验制度等落实情况进行检查,为广大消费者营造安全放心的节日食品消费环境。
2024年,在全区先后组织开展了校园及其周边食品整治、食品非法添加整治、面向未成年人无底线营销食品整治、无合法来源证明冷冻食品整治、肉类产品专项整治等行动,竭力保障人民群众“舌尖上的安全”。2024年,全区市场监管部门立案查办食品类违法违规案件504件,货值160.76万元,罚没金额542.85万元;向公安部门移交案件5件。
加大执法力度坚决维护消费者合法权益
为切实保障消费者合法权益,自治区市场监管部门会同自治区公安厅等12家区直单位组织开展2024网络市场监管促发展保安全专项行动,全区各级市场监管部门在专项行动中共责令停止平台服务网店177个次、查办网络餐饮服务案件41件。开展民生领域广告监管专项行动,立案查处民生领域广告违法案件10件,案值4.93万元,罚没款26.82万元。
自治区市场监管局党组成员、副局长达娃介绍,2024年,我区市场监管部门加大民生领域案件查办力度。以“铁拳”行动为抓手,深入开展民生领域案件查办工作,累计查办各类违法违规案件1867件,案值925.91万元,罚没款1499.73万元,行刑衔接移交案件线索12件。加强典型案例发布,2024年全区各级市场监管部门共发布典型案例19批94件,有效增强广大消费者和经营主体的法律意识。
同时,加大价格监管执法力度。自治区市场监管局立案查处西藏某药业有限公司涉嫌哄抬价格案,罚款49万元。组织开展涉企收费专项检查,检查58个收费单位,发现违规收费问题53个,立案调查违规收费案件4件,责令退还相关费用100.69万元,罚没款4.83万元。
健全消费投诉多元化解机制。开展在线纠纷和解(ODR)机制建设,在重点领域、重点企业引入ODR机制,全区ODR企业发展到218家。依法公示消费投诉信息1.39万条,提高群众对消费维权工作的知晓度、满意度,促进消费投诉源头减量。自治区消费者协会支持集体诉讼案件首战告捷,帮助14名消费者通过司法途径挽回了经济损失。
记者了解到,2024年,全区12315平台共受理消费者投诉举报2.17万件,立案291件,罚没款14.62万元,为消费者挽回经济损失1796.86万元。
“零容忍”高度关注涉企违规收费问题
涉企违规收费,既加重企业负担,又损害营商环境,近年来备受关注。广大企业作为水、电、气、城市建设、环保等领域产生大额消费的群体之一,高度关注涉企违规收费问题。对此,自治区市场监管局将涉企违规收费整治列为2024年重点工作,局领导亲自带队调研,摸清收费现状,开展专题调研,制定《方案》等文件,明确任务方向,确保全区市场监管部门上下联动、协同发力。
自治区市场监管局双反和价格监管处副处长龙珍介绍,针对企业反映强烈的“收费坑”,全区市场监管部门坚持“零容忍”。严查“该免不免”行为,对国家明令停收免收的费用坚决清退;打击“借势乱收费”,对利用优势地位强迫企业购买服务等“霸王条款”依法处罚;整治“标价猫腻”,对变相加价等价格违法行为发现一起、查处一起。
同时,邀请浙江省6名收费监管专家组成“智囊团”,开展50余次走访座谈,与企业面对面解决痛点。同时,组织全区执法人员对7个地市开展“地毯式”检查,覆盖58家收费单位,发现问题53个,累计为企业退回违规收费101万元,处罚相关单位4.83万元。
“通过采取系列有力措施,101万元清退资金直接为中小微企业‘减负加油’;乱收费现象得到有效遏制,企业经营信心显著增强;通过‘专家带队+全区联动’模式,执法效能和专业化水平大幅提高。下一步,我们将继续巩固整治成果,健全长效监管机制,坚决维护公平竞争的市场秩序,为各类市场主体高质量发展保驾护航。”龙珍说。