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2024年12月24日

破解河湖治理难题 筑牢生态安全屏障

——我区多措并举推进河湖治理工作

本报记者 卓玛七林

西藏,这片雄踞于青藏高原腹地的广阔净土,身负“江河源”“亚洲水塔”“地球第三极”等诸多殊荣,是我国至关重要的生态安全屏障。

然而,西藏河湖数量众多、流域广袤,在彰显其生态重要地位的同时,也给治理管护工作带来诸多困难。全区河湖治理范围跨度极大、地理环境极为复杂、生态系统极为脆弱,不少河湖受自然因素与人为活动交织影响,常规管护手段难以全面有效覆盖,生态平衡保障难上加难。怎么办?

面对严峻形势,全区河湖治理相关部门迅速行动,突出规划引领,精心编制自治区水网建设规划,推进中小河流流域综合规划,完成大批河湖管理范围划定、岸线保护利用规划及“一河(湖)一策”方案,为河湖治理锚定了目标任务、确定了努力方向。

同时,大力推进河湖治理工程,投入资金实施系列中小河流项目,守护人口与耕地安全;全面清查河湖库违法违规问题,整治“四乱”及遥感图斑问题,严控涉河项目审批,强化全程监管;修编自治区级河湖相关报告,开展河湖健康评价,并建立健康档案,从技术层面为管护工作固本强基,全方位护航河湖生态。

河湖治理过程中,非法采砂顽固地侵蚀着河湖生态,也是我区历来最难啃的硬骨头。在暴利驱使下,不法分子趁着监管漏洞偷采盗挖,严重破坏河湖床地质结构,水土流失加剧,水生态安全底线岌岌可危。

针对这一现象,全区各级水利部门坚持把生态优先、绿色发展作为采砂管理的底线红线,不断压紧压实采砂管理责任,水利部门多管齐下,予以重击。自治区水利厅联动检察院、公安厅开展专项整治,集中力量打击非法采砂行为,关停取缔一批违规砂场,没收大量非法采砂石料,严惩违法活动;制作警示片曝光违法违规现象,向各级各地及行业部门通报突出问题,对许可违规、审批不力等严肃问责,把属地管理与行业监管责任压紧压实。

各地市积极响应,严格依照自治区采砂管理办法行事,日喀则修订条例、昌都启动立法,从规划到巡查全方位规范采砂活动;借助气象遥感监测河湖,部分地区推行统一管理模式,探索多元监管路径,确保采砂监管常抓不懈、成果稳固。

如今,全区各大河湖中,非法采砂行为明显减少,采砂秩序持续稳定向好。

近年来,我区将幸福河湖建设作为河湖管护亮点工作全力推进。具体来说,就是既要满足防洪、水资源、水生态、水环境、水文化多层面的高标准要求,又得紧密贴合群众生活期盼,深度诠释人水和谐理念。不难发现,要统筹协调水利工程、生态修复、人文景观打造等诸多复杂环节,整合各方资源与力量,这谈何容易?

好在,全区水利系统特别是河湖治理部门目标明确、思路清晰,紧扣“河畅、水清、岸绿、景美、人和”目标,系统规划、综合施治,全力修复受损水生态,加固防洪设施,不断提升管护效能;巧妙借助数字化、精细化手段保驾护航,助力区域发展;沿河湖巧妙布局惠民亲水设施,匠心打造文化景观带。

截至目前,全区已成功建成全国幸福河湖2个、自治区级幸福河湖66个,全区各级水利部门逐步把河湖雕琢成各族群众共享的娱乐空间,生态获得感幸福感不断增强。