■本报记者 拉巴桑姆

在新时代背景下，拉萨市城关公安分局纳金派出所积极践行新时代“枫桥经验”，深入贯彻“派出所主防”理念，不断创新警务模式，致力于构建源头防范、多元化解的矛盾纠纷处理机制。通过推行“一式一点两平台四队伍”的“1124”警务机制，纳金派出所在提升源头风险防范和综合治理能力方面取得显著成效，有效降低辖区发案率，遏制极端案事件的发生，确保辖区社会治安局势的持续稳定。

坚持精细化治理 建立“三级架构”警务模式

纳金派出所充分依托社区警务室，将其作为连接社区与警方的纽带，深度融合社区居委会、小区物业等基层组织力量，构建“社区+警务室+警务联络点”的三级架构警务模式。这一模式充分发挥近距离、全天候的优势，实现社区警务与综治网格的深度融合，全面激发基层治理活力。

在三级架构中，社区作为顶层设计，负责统筹协调各方资源，提供政策支持；警务室则承担日常警务工作，包括巡逻防控、户籍管理等；警务联络点则设立在小区、学校等关键区域，负责信息收集、矛盾排查等基础工作。通过三级架构的紧密配合，纳金派出所实现对辖区治安形势的精准掌控和有效应对。

坚持多元化治理 打造“警网融合”服务站点

为了进一步提升服务群众的能力和水平，纳金派出所在人员成分复杂、流动人口管理难度较大的区域打造集居住证申领、反诈宣传、纠纷调解、巡逻防控等于一体的“党建警群”服务站点。这些站点不仅为群众提供便捷的服务，还搭建一个融合网格民警、社工、出租房房东、商铺店主、双联户等成员为主的“五方”议事平台。

通过“五方”议事平台，纳金派出所能够及时了解群众需求，掌握辖区治安动态，有效解决群众反映强烈的治安问题。同时，创新推出的“巡查议督”工作模式，使得警务工作更加透明、高效，赢得群众的广泛赞誉。

持特色化治理 优化“警群联动”调解平台

纳金派出所在矛盾纠纷调解方面也有着独特的做法。他们充分发挥“民警+和事佬”专群机制作用，借助乡音、乡贤等民间智慧，在纳如社区和嘎巴村委会分别成立“和事佬”“甜茶馆”调解室。这些调解室不仅为群众提供一个倾诉心声、化解矛盾的场所，还通过前置矛盾纠纷调解阵地，有效将矛盾吸附在当地、化解在基层。

在调解过程中，民警与和事佬紧密配合，运用法律知识、乡土人情等多种手段，耐心倾听群众诉求，公正调解矛盾纠纷。通过这一特色化治理方式，纳金派出所成功化解了大量矛盾纠纷，维护了辖区的和谐稳定。

坚持专业化治理 组建“邻里守望”义警队伍

在构建“三级架构”警务机制的基础上，纳金派出所还广纳小区业主、保安员、商铺负责人等力量，成立四支“邻里守望”义警队伍。这些义警队伍在维护辖区治安、协助警方工作方面发挥重要作用。

义警队伍成员来自群众，熟悉辖区环境，能够及时发现并报告治安隐患。同时，他们还积极参与巡逻防控、矛盾调解等工作，成为警方与群众之间的桥梁和纽带。通过组建义警队伍，纳金派出所不仅增强治安防控力量，还激发居民参与社区共治的积极性。

自推行“1124”警务机制以来，纳金派出所在矛盾纠纷化解、社会治安防控等方面取得显著成效。党员干部服务队累计走访340余人次，开展为民办实事活动17次，解决群众困难25件。同时，矛盾纠纷类警情同比下降20%，辖区发案率也明显下降。

这些成绩的取得离不开纳金派出所全体民警的辛勤付出。他们始终坚持以人民为中心的发展思想，不断创新警务模式，提升服务群众的能力和水平。未来，纳金派出所将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入贯彻“派出所主防”理念，不断探索和完善警务机制，努力构建更高水平的平安社区。同时，也将进一步加强与群众的沟通交流，了解群众需求，回应群众关切，为群众提供更加优质、高效的服务。