新华社昆明电 5月7日,云南省整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同云南省纪委办公厅通报3起形式主义典型问题。
曲靖市、会泽县开展的督查检查考核缺乏统筹。2023年,会泽县及其乡镇接受的“督检考”中,市县两级占93.1%,不少“督检考”阵仗大、人数多。市、县两级“督检考”统筹不力,计划执行不严格,备案管理“挂空挡”,近90%的“督检考”没有纳入计划管理,部门计划填报与实际执行“两张皮”,随意开展、集中扎堆情况较突出,存在同一事项反复督查的情况,给基层造成了较大负担。比如,2023年9月6日,同时有4个市级部门到会泽开展“督检考”。某市级部门全年19次到会泽县督查,某县级部门2个月内7次对同一乡镇进行督导。
玉溪市澄江市固定资产投资层层加码,部分经济指标失真。2023年,玉溪市向澄江市下达固定资产投资目标100亿元,澄江市发改局将目标调整为160亿元,分解下达到街道(乡镇)、部门,并要求街道(乡镇)、部门把建设规模和内容扩大,倒逼基层以纸面落实、“数字”落实来应付。统计督察抽查发现,一些规上企业工业总产值指标、固定资产投资项目完成投资指标失实率高。
大理州剑川县向乡镇下放行政职权过多过急,导致基层接不住管不好。2023年11月,剑川县向各乡镇下放有关行政职权,全县8个乡镇中,有3个乡镇承接212项事项,其余5个乡镇承接210项。由于行政职权放得快、放得多,但资源没有同步下沉,责权能不配套,导致乡镇接不住。县级有关部门对下放事项研究不深入,没有结合不同类型乡镇实际分类评估承接能力,向所有乡镇“一刀切”下放职权,减部门的责任,甩工作给基层;衔接指导不到位,职权下放前没有开展培训,下放后没有对接指导,简单一放了之。县级对乡镇综合执法队伍配备不到位,人员结构不合理,执法监管跟不上。放权赋能没有取得应有的实际效果,一定程度上流于形式,加重了基层负担。