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2024年04月30日

自治区人力资源和社会保障厅:

优化联动机制 持续破解民生领域执行难问题

本报拉萨讯(记者 张宇)2023年以来,在自治区综合治理执行难工作领导小组指导下,自治区人力资源和社会保障厅以保障和改善民生为落脚点,持续推进综合治理执行难工作,自觉服务全区改革发展稳定大局,成效显著。

强化联动机制,持续推进制度保障。自治区人力资源和社会保障厅联合自治区高级人民法院探索建立执行联动协作机制,印发建立执行联动机制、加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制、完善裁审衔接机制若干规定等政策文件;各级人社部门与法院组建“法院执行+劳动维权”执行工作室,全面落实联动提供法律指导、联动推进信息互通、联动劳动关系预警、联动强化执行力度、联动开展法治宣传,加大非诉行政案件执行衔接,建立健全涉民生案件执行机制,从根本上解决“赢了官司拿不到钱”的制度保障问题,有效维护劳动者合法权益。

强化惩戒力度,提升综合治理力度。按照《中华人民共和国刑法》《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》《保障农民工工资支付条例》规定,加强行政与司法衔接,有效运用失信联合惩戒手段,加大劳动保障违法行为社会公布力度;对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送公安机关,追究刑事责任,形成强力震慑。2023年以来,累计移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件8件,推送重大劳动保障违法行为社会公布5批次62家企业,列入拖欠工资失信企业管理名单18家,形成“不能欠、不想欠、不敢欠”良好社会风气。

(下转第七版)(上接第一版)

强化执法力度,规范企业用工行为。建立保障农民工工资工作机制2项,即人社与网信、网安、信访等部门的案件处理协调机制,监察、仲裁、法院、检察和公安等部门联动机制,实现劳动保障监察“一点投诉、全网联动”;坚持日常监管与专项行动相结合,以落实实名制、工资银行代发、签订劳动合同等为重点,在全区开展保障农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、“薪暖农民工”、根治欠薪冬季等各类专项行动。2023年以来,全区开展各类专项执法检查351次,检查用人单位787家,下达责令整改执法文书267份,受理举报投诉案件1089件,为3608名劳动者追回工资5966.64万元。

强化舆论引导,增强依法维权意识。为确保劳动者“投诉有门、受理有人、问必有答、诉必有查”,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,引导用工企业依法用工、劳动者依法维权,打通维权“最先一公里”。同时,畅通投诉举报渠道,通过门户网站、微信公众号、报刊等平台,公布全区劳动保障监察、仲裁等部门投诉举报电话,做到劳动者维权24小时“不打烊”;加大普法宣传力度,通过电视、网络、新媒体等各类媒介,专题报道根治欠薪专项行动,印发藏汉双语《保障农民工工资支付条例》等宣传手册10.84万余份,开展各类宣传活动368场次,发送手机维权信息4.6万条。