劳动法律的规定弄不清楚、仲裁申请不会写、被拖欠薪资后不知道如何寻求有关部门帮助……此类问题，是许多背井离乡来西藏工作的职工，或新就业形态劳动者、困难职工们面临的难题。近年来，自治区总工会积极推进工会法律实体化建设，自2021年起正式启动为职工提供免费法律援助工作，并采取“工会两级联动”“跨省联动”等各项机制，全力保障在西藏工作的劳动者们获得方便、快捷的法律服务。记者 黄帆

帮扶与服务结合

2023年末的一天，自治区总工会法律民管和权益保障部的电话响了起来。电话中，陈磊（化名）焦急地诉说着自己的困难。原来，陈磊的叔叔在林芝某工地工作时不慎受伤，多次与用人单位协商赔偿款和后期补偿均无果。无奈之下，陈磊抱着“试一试”的心态，拨通了自治区总工会的电话。工作人员耐心询问，了解了陈磊当前的困难和最终诉求后，自治区总工会积极行动，与林芝市总工会采取“两级联动”模式，为陈磊联系了林芝的律师。沟通中，律师指导陈磊采用正确的法律手段获取证据，快速取得《工伤认定书》。在林芝市总工会的协调下，陈磊的叔叔与用人单位签署了赔偿协议，现已获得部分赔偿金，顺利入住康复中心。“总工会了解我们的困难后，十分耐心地帮我解决问题，我很感谢他们，他们的帮助让身处异地的打工人倍感温暖。”陈磊说。

自治区总工会法律民管和权益保障部部长王蓉介绍，自治区总工会现已与全区14家律师事务所合作，正式挂牌14家公益律师服务站，全面覆盖7市（地）、74个县区。截至目前，累计为230余名职工提供免费法律援助。“自治区总工会坚持帮扶与服务相结合，为职工提供法律援助的同时，各级总工会还深入企业与工地，请律师免费为职工提供法律咨询、开展宣讲，确保职工在工作中的合法权益不受侵犯。截至目前，我们开展的法治宣传已有10万余人受益。”王蓉说。

两种方式获得援助

三位一体解决问题

总工会作为职工最贴心的“娘家人”，始终聚焦职工群众最关心最现实的问题，探索新招助力解决“急难愁盼”。王蓉表示，职工的法律援助有两种方式可以申报，一是拨打总工会维权服务热线12351；二是职工通过地图搜索“吉日街道铁崩岗社区夕阳红老年中心”和“中国电信（东区综合营业厅）”位置，两处地点均挂有总工会“维权服务在身边”的牌子，公示了与自治区总工会合作律所中律师的联系方式，群众可以直接与律师取得联系。若是没有得到合理合法的帮助，也可以拨打12351进行投诉。

“我们在全区设有工会驿站377家。接下来，自治区总工会将积极行动，争取将总工会‘维权服务在身边’的牌子在拉萨市城关区所有工会驿站内挂牌成功，全力解决职工的困难。”王蓉说。同时，自治区总工会已全面规范了工会维权服务热线，12351热线24小时开通。

王蓉介绍，当职工寻求法律援助时，自治区总工会将对职工面临的具体困难和家庭背景进行调查，在申请律师的同时，还将为困难群众提供物资和金钱方面的救助，用心做到帮扶、服务、法律监督三位一体，解决职工当下面临的问题。值得注意的是，工会组织服务于全体工人阶级，因此工会的法律援助不仅针对加入工会的会员，也针对全体职工。但因资源有限，总工会将优先帮助农民工、新就业形态劳动者、困难职工、小微型企业、边境职工等，保障他们的合法权益，为他们解决困难。

向“服务型工会”转变

多措并举提供便捷服务

工会是工人阶级的群众组织，维护职工群众合法权益是工会的首要职能。截至目前，全区共有基层工会组织9047个，工会会员65.25万人。王蓉介绍，自中国工会十八大、自治区工会十一大以来，自治区总工会正在从“福利型工会”向“服务型工会”转变，不断加强工会法治化、品牌化、数智化的建设，全力保障职工合法权益。

据了解，目前自治区总工会提供过的法律援助中，咨询劳动合同、养老保险、工伤认定、请求追回欠薪欠款方面的问题较多。王蓉表示，遇见寻求帮助的职工，律师将指导他们快速有效锁定证据，合法维权。同时，总工会将根据职工的具体情况，派出当地的律师，让职工享受更方便快捷的法律援助。若是遇见工伤类的问题，总工会还将积极对接人力资源和社会保障部门，加快职工的工伤认定。针对欠薪欠款等问题，总工会尽量以调解为主，促使双方签订赔偿合约。对于已经解决的问题，自治区总工会也会定时进行回访。

为维护劳动者的合法权益，用心用情用力服务好职工群众，自治区总工会坚持以职工需求为导向，后期将积极推进运用“一函两书”制度保障劳动者合法权益，同时开展劳动用工“法律体检”活动，帮助企业排查法律漏洞、评估违法风险，提出防范意见、解决职工法律疑难。自治区总工会致力于成为用人单位和劳动者之间劳动关系和谐的“稳定器”，做企业与职工良好沟通的桥梁。