本报记者 卢文静 拉巴桑姆

自启动“无废城市”建设以来，拉萨市委、市政府始终坚持贯彻新发展理念，构建“无废城市”发展新格局，按照国家、自治区“无废城市”有关建设决策部署，积极统筹城市经济发展和固体废物管理，下好先手棋、打好主动仗，通过高站位抓布局、高效能抓推进、高水平抓循环，助推全市固体废物治理体系和治理能力整体水平走在全区前列。

2023年，堆龙德庆区及时成立“无废城市”建设工作领导小组，草拟《拉萨市堆龙德庆区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，进一步明确各项重点任务责任分工。并多次在会议中安排部署“无废城市”建设相关工作，建立起“季调度、年盘点”工作督办机制，及时掌握各项重点工作推进情况。

工作中，堆龙德庆区将“无废城市”建设咨询工作纳入环保管理和技术咨询项目服务内容，为堆龙德庆推进拉萨市“无废城市”建设重点项目、相关领域资源化利用、制度技术体系建立等方面提供全方位技术指导和技术支持。与此同时，堆龙德庆区结合六五环境日大力宣传“无废城市”相关知识，设计、发放带有“无废城市”建设宣传标语的环保宣传资料和物品，及时在公众号转发“无废城市”建设相关内容。

固体废物处理处置必须严格遵循低碳生态理念，强化源头减量化、过程资源化和末端无害化的全过程控制技术路线，充分发挥固废综合利用对减污降碳目标实现的协同作用。2023年，堆龙德庆区相关部门、企业展开了积极探索。

一般工业固体废物的有效治理，对于推动绿色低碳循环发展有着重要意义。2023年，堆龙德庆区相关部门前往加木村大理岩矿高争水泥厂和马乡岗吉村采石场开展绿色矿山建设调研和绿色矿山政策宣讲，鼓励矿业权人申报绿色矿山，积极开展尾矿、废渣的综合利用和生态修复；完成西藏拉萨沛德光伏电站6MW/30MWH储能项目，鼓励工业园区企业使用屋顶分布式光伏发电；配合自治区、拉萨市对我区3家需强制性清洁生产企业进行审核，一般工业固体废物治理成效显著。

不局限于工业领域，堆龙德庆区还积极开创生态保护与农业绿色发展的新模式。在农业固体废物方面，2023年，堆龙德庆区组织人员对各大养殖场进行排查，促进畜禽养殖粪污减量化排放、无害化处理、资源化利用；及时发放《关于做好2023年废旧农膜回收工作的通知》，持续推进农膜、农药包装废弃物回收利用。目前，堆龙德庆区持续实现化肥、农药零增长。自2022年起，堆龙德庆区农膜、农药包装废弃物回收率已达87％以上。

建设“无废城市”也是城乡人居环境整治、区域高质量发展的有效载体。2023年，堆龙德庆区制定并印发《堆龙德庆区加快“白色污染”治理推进美丽拉萨建设行动方案（2023—2025年）》，在农贸市场、工业园区、饭店、景区等重点区域开展“禁白”动员和宣传工作，持续推进垃圾分类和处置工作。目前，堆龙德庆区已形成“户分类、村收集、镇转运、区处理”的生活垃圾分类收运模式，覆盖率达100%。

“无废城市”建设涉及方方面面，需要全社会共同参与。堆龙德庆区相关负责人介绍，下一步，堆龙德庆区将强化宣传引导，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导社会、企业以及公众积极参与“无废城市”建设，让“无废”理念深入人心。