庄也

“人民城市人民建，人民城市为人民”。坚持以人民为中心的发展思想，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，是城市规划的最终愿景。日前，自治区党委书记王君正调研听取拉萨城市规划建设情况汇报。强调，要坚持以人民为中心的发展思想，努力提高规划和建设水平，不断改善群众生活和工作条件。

要突出特色、彰显文化。一个城市有一个城市的历史和气质，要将文化元素融入城市规划建设管理各环节，全面挖掘历史文化内涵，注重历史文化传承保护与时代精神相结合，注重中华民族共同体符号表达与城市文化特色相结合，延续城市文脉、留住城市记忆、塑造城市精神，做到在保护中发展、在发展中实现更高水平的保护。立足当前、着眼长远，充分认识和自觉顺应城市发展规律，用心用情、科学有序做好旧城改造提升和古城保护工作，严格规划实施管理，保持政策连续性和一致性，齐心协力打造发展理念先进、空间布局合理、城市功能完备、建筑特色鲜明的现代化城市。

要科学规划、高标准推进。坚持科学发展理念、提高城市规划和建设水平，高起点做好城市规划，高标准推进城市建设，高水平实施城市管理，优化产业布局、完善设施功能、提升综合效益，实现城市空间规划与功能规划有机融合、多规合一，提升城市品质和综合竞争力，走出一条符合实际的城市发展道路。要精心组织论证、推动见行见效，认真学习借鉴先进地区经验，广泛征求基层群众意见建议，真正做到问计于民、问需于民，努力打造和谐宜居、富有活力、特色鲜明、文化底蕴深厚，“让本地人自豪、外地人羡慕”的城市。

城市规划建设是一项民生工程，也是一项发展工程，承载着市民群众的期待。要强化组织领导，抓好统筹协调，从群众看到变化、见到实效、得到实惠的地方发力，完善市政配套设施，不断满足人民群众对美好生活的需要；各有关部门要立足职能定位，加强行业指导，落实政策规定，强化监督管理，凝聚工作合力。坚持总体规划、稳步实施，坚决克服城市规划与城市建设“两张皮”现象，强化规划刚性约束，明确时间表、路线图，以项目化、工程化、清单化推进各项工作，树立一任接着一任干的思想，确保一张蓝图绘到底。

城市好不好，群众最有发言权。在城市规划和建设中，要尊重群众意愿，顺应群众需求，充分调动群众的积极性主动性创造性。要尊重城市居民对城市发展决策的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励群众通过各种方式参与城市建设和管理，真正实现共治共管、共建共享，把以人民为中心的发展思想贯穿于城市建设全过程各方面，完善城市治理体系、提高城市治理能力，推进智慧城市建设，让城市建设成果为人民所共享，全心全意为人民群众创造更加幸福的美好生活。