曲扎

“文山高耸、会海汹涌”可谓作风建设极难根治的顽疾之一，历来被基层干部群众所诟病。坚决遏制“文山会海”等加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，让广大基层干部轻装上阵，充分激发干事创业的积极性主动性创造性，是我区开展改进作风狠抓落实工作的重要内容。

科学制定并严格执行文件年度计划，落实发文前置审查制度，实行非正式文件发文配额管理制度，非必要不开大会、严禁频繁通过微信群安排事务性工作……近年来，紧盯形式主义、官僚主义老问题和新表现，区党委率先垂范，我区各地各部门多措并举，持续为基层松绑减负，切实解开束缚基层干部干事创业的“绳索”，基层单位“文山会海”问题得到有效改善。但与此同时，一些地方和部门“老问题”出现“新花样”，“文山”变种、“会海”翻新，反弹回潮现象时有发生。

在大会之中“套”小会，以会议时间的延长弥补会议数量的压减；沉迷于搞变通，“红头”文件少了、“白头”文件却多了；减少了纸质文件的下发，但电子平台、App推送、群发微信等成为发文新渠道，让人眼花缭乱、疲于应付……种种“新瓶装老酒”的现象，警示着我们整治“文山会海”不容有丝毫松懈，必须持续用力，久久为功。

不论是“回潮”的老问题，还是“变异”的新问题，“文山会海”的反弹回潮，说到底仍是形式主义、官僚主义的突出表现，根源在于政绩观出现了错位，思想认识发生了偏差。面对党中央、区党委的明确要求，种种搞变通、打折扣的问题，实质上是以文件落实文件、以会议贯彻会议的思维定式作祟，是工作落实只看面子、不重里子，只搞表面文章、不抓真干实干的“四风”顽疾。

狠刹“文山会海”反弹回潮之势，从根本上遏制、整治“文山会海”，必须紧紧扭住为基层减负松绑这个“牛鼻子”，从思想观念、工作作风、管理机制上找根源、抓落实。一方面要矫正考核标尺，持续健全导向科学的考评体系，以工作实绩、群众满意度为评价干部工作的“硬指标”，树立崇尚实绩、鼓励实干的正确用人导向，引导党员干部端正政绩观，重实绩、轻痕迹，破除“开会就是落实、讲话才是重视”的思维惯性。另一方面，要进一步严格会议和文件管理制度，明确主体责任，加强监管力度，坚决把住文件、会议的数量关和规模关，对那些长、多、滥的会议和假、大、空的文件，及时把问责的“板子”打到位。同时，要持续推动数字化改革，进一步推广“互联网+会议”，有效消除“层层传达、层层开会、层层表态”，让基层干部免于奔波之苦，多把时间和精力用于干事创业、解决实际问题。

“指尖上的形式主义”是近年来基层干部反映突出的问题，是互联网时代“文山会海”问题的延伸。过多过滥的微信工作群，随时随地接到指令必须及时回复的要求，将工作群异化为打卡器、留痕机的行为，使一些基层干部不得不将过多精力用于应付手机上，背离了建群“方便工作”的初衷。谨防“文山会海”反弹回潮，还要加强和改进微信工作群管理方式，力戒重痕迹、轻实绩，禁止简单化、形式化的“工作留痕”要求，注重对各种工作群的功能整合，最大限度地减少重复信息、无效信息对基层干部的“轰炸”，让微信工作群正本清源，回归助力工作的初衷。

“对标对表中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议部署要求，完善开会发文规定，杜绝层层开会、层层陪会，持续拓展精文减会成效，切实防止文山会海反弹回潮。”整治“文山会海”，区党委要求明确、掷地有声。期待各地各部门拿出真招实招硬招，大力倡导文会新风，切实为基层减负，为实干撑腰。