本报记者 汪纯

日喀则市康马县是一座魅力边城，各民族交往交流交融历史源远流长。藏族、汉族、回族、蒙古族、朝鲜族、满族、哈尼族等13个民族的干部群众乐居于此，手足相亲、守望相助，携手并肩阔步前行在民族团结“大道”上。

2023年，康马县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，大力践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”要求、改进作风狠抓落实，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断健全党组织领导的自治、法治、德治相融合的城乡基层治理模式，持续推动各民族共居共学、共事共乐、共建共享，民族团结进步创建工作取得显著成效。

2024年1月16日，康马县被国家民委授予“第十一批全国民族团结进步示范区示范单位”。

坚持以政治引领统揽全局

近年来，康马县积极推动利益联结同构，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，推动民族团结进步与经济社会融合发展。

强化统筹推动，健全“一把手”负总责制，成立以县委书记为组长的着力创建全国民族团结进步示范区工作领导小组，制定实施《康马县关于西藏自治区民族团结进步模范区创建规划实施细则》等指导性文件，从本级财政投入100万元设立民族团结创建专项经费。

突出党建引领，配齐配强寺管会干部和乡镇统战委员，加强民族工作机构建设，强化民族工作力量，开展党的民族理论政策法规学习50余次；建立每周结对帮教机制，常态化开展国家通用语言文字普及推广工作。

发展集体经济，加快推进雅江雪牛、野生香料、达巴枸杞、达修锶源水等产业发展壮大，培育有发展基础、有前景的集体经济和合作社180家、扶持壮大农牧业龙头企业和新型农业经营主体3家。

坚持以自治强基激发活力

康马县积极推动社会和谐共享，建立互嵌式的社会结构和居住环境，积极营造各民族共居共学共事共乐的社会环境。

完善乡村治理体系，持续推动村民议事会、红白理事会、道德评议会规范化建设，划分网格小组162个、配齐专兼职网格员823名，推动形成以县综治中心为圆心、9个乡镇中心为主干、49个村党组织为分支、440户党员中心户为基点的平安建设实战化平台。

依法管理宗教事务，深入开展宗教界“三个意识”“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育；认真落实利寺惠僧政策，先后投入690万元实施寺庙“六建”“九有”工程，让广大僧尼共享改革发展成果。

守好意识形态阵地，发挥新时代文明实践中心（所、站）、融媒体中心等阵地作用，开展宣讲活动710余场次、参与群众5.8万余人次；深入挖掘乃宁曲德寺抗英遗址红色资源，投资100余万元打造乃宁新时代爱国主义和民族团结教育展厅，累计接待干部群众6100余人次。

坚持以德治教化涵养底色

康马县积极推动精神家园同创，把德治教育作为推进民族进步创建的重要抓手，用社会主义核心价值观构筑共有精神家园。

开展文化润边行动，着眼于群众喜闻乐见形式，广泛开展文明实践活动，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，累计创作民族团结优秀文艺精品35部，村级文艺演出队累计演出160余场次，覆盖边境群众达3.6万人次。

打造民族团结阵地，先后投入近千万元资金新建民族团结广场，打造文化墙56面，让民族团结进步创建有形有感有效，推进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。

创新民族团结载体，在G219沿线打造5座“民族团结·爱心驿站”，满足过往群众的饮水、充电、用药、旅游咨询等需求，累计为群众提供便利服务560余人次、信息咨询350余人次、爱心救助20余人次。

坚持以法治保障固本利远

康马县积极推动权益维护同进，依法保障各民族合法权益，充分尊重各民族风俗习惯，精心做好服务管理工作。

加强服务管理，支持50余户其他省市群众到康马发展，加强外来务工经商人员服务保障工作，为480余名流动务工人员造册登记，采取商品房、单位宿舍、公租房等方式实现住房保障，解决经商务工人员“后顾之忧”。

加强法治建设，制定完善法治建设工作机制3个，常态化审查决策事项合法性36件次，有效推进依法执政、依法行政；精心组织法治宣传宣讲活动60余场次，受教群众2.2万余人次，营造学法守法用法良好氛围。

加强隐患排查，创新实施信访新工作模式，开展矛盾纠纷隐患排查290余次，协调落实群众被拖欠资金1352万元、涉及群众2210人次，排查化解率100%，消除欠薪隐患。