本报记者 黄帆

道路宽阔整洁，建筑错落有致，公园景色宜人……如今的拉萨，登上南山公园远眺，处处彰显着活力、释放着魅力。近年来，自治区住房和城乡建设厅坚持以城乡住房保障、城镇基础设施建设和城乡人居环境改善为抓手，全力抓好重点领域项目建设、加快补齐短板、完善城市功能、提升城市品质，推进住房城乡建设事业转型升级、提质增效。

配齐基础设施

改善人居环境

漫步在拉萨街头，随处可以感受到这座城市日新月异的发展变化。走进位于拉萨市城关区北京西路的高争花园小区，映入眼帘的是宽阔整洁的路面和崭新的路灯。据小区业主回忆，改造前，该小区路面破损，污水管网老旧、排水不畅，且小区生活用水未接入市政自来水管网，居民一直使用水塔供水……种种问题给群众的生活带来诸多不便。

“现在小区焕然一新，路灯亮了，路面平整了，再也不用担心走夜路会摔倒了。”高争花园小区居民白玛说。如今，老小区焕发出了新活力，居民幸福感也不断提升。

自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李进忠介绍，2023年，我区重点对建成年代较早、失养失修失管、市政基础配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的35个城镇老旧小区实施改造工程，通过路面重建、路灯更换、绿化提升等，全方位改善老旧小区环境卫生，提升配套基础设施服务功能，共计2865户、8632名群众受益。截至目前，全区配套供水管网长度3360.95公里，县城及以上城镇日供水量达到87.71万立方米，建成地下综合管廊53公里，建成公园229个，城市建成区绿地率为38.6%，城镇基础设施明显改善。

提升生态质量

打造绿色城市

近年来，我区积极推进生态文明建设，优化城镇空间布局，提升生态环境质量，共实施12个污水处理设施、8个垃圾处理设施项目以及11个高海拔县城供暖等一批标志性工程，全区城市、县城及以上城镇污水处理率分别达96.57%、86.55%，生活垃圾无害化处理率分别达99.81%、98.21%，提前完成“十四五”规划目标。同时，在2023年5月，拉萨市成功入选全国第三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。

海绵城市建设是一项生态文明建设工程，通过建设海绵城市，城区面貌将得到明显提升。近日，记者来到位于拉萨市城关区正在进行老旧小区改造的矿业小区，小区内部的道路已经恢复回填。此次矿业小区同时实施海绵城市示范建设项目和老旧小区改造项目，通过设置下沉式绿地、雨水花园、植草沟等源头海绵设施，加强雨水径流控制，充分发挥公共海绵空间功能，改善小区人居环境品质，打造会“呼吸”的海绵小区。

当记者提起小区正在开展的海绵城市示范建设项目时，矿业小区居民达瓦仁青笑着说：“虽然我不了解海绵城市，但看到小区环境越来越好，拉萨被青山绿水环绕，人与自然和谐共生，我就知道海绵城市的建设对居民是有好处的。”

聚焦宜居宜业

推进项目建设

2023年，自治区住房和城乡建设厅按照“城市更新改造，县城补齐短板”的原则，全力实施122个市政基础设施重点项目，完成投资53.6亿元。2023年10月，我区3个镇7个村被评为自治区历史文化名镇名村。

2024年，自治区住房和城乡建设厅将继续聚焦宜居宜业宜养宜游，大力推进市政道路、城镇供排水、城镇供暖、公园绿地、地下综合管廊等市政基础设施建设，提高城市居民宜居度。计划对38个老旧小区实施改造，积极申报城市排水防涝项目，系统治理城市易涝积水点。此外，将全面启动7个县城特许经营供暖试点项目，各地（市）将按照清洁能源集中供暖特许经营试点实施方案，指导试点县区加快推进项目建设，通过政府投资，一次性解决全区海拔5000米以上的乡镇政府所在地机关事业单位办公场所、周转房以及农牧区居民房屋供暖，改善高海拔地区干部群众生活环境，提升公共服务能力。

“我们还将加快推进全区3个名城、10个名镇、12个名村保护规划修、编工作。紧紧围绕《西藏自治区历史文化保护传承体系发展规划》建议保护名录，加强城乡历史文化资源挖掘，计划至少申报自治区级历史文化名城5座、名镇5座、名村14座、街区5处、历史建筑50个，做到以申报促保护。同时，还将实施日喀则市桑珠孜区帮佳孔社区历史文化名城及4座历史文化名镇保护项目，整体提升古城古镇市政服务水平，提高居民生活满意度。”李进忠说。