本报记者 刘琳琳
产业项目蓬勃发展、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……2023年以来，拉萨市聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价、保民生等重点工作，经济呈现恢复增长态势，交出了一份亮眼的成绩单。
数据显示，2023年，拉萨市经济发展回升向好，预计地区生产总值将突破830亿元，累计落实退税减税降费达34.7亿元，新增经营主体超过2万家，城乡居民人均可支配收入分别达到54686元和25031元，同比分别增长6.5%和10%；预计完成社会消费品零售总额429亿元，同比增长21.6%；规上工业增加值同比增长13.5%。
基础设施更完善，经济发展有保障
北环西延线、拉鲁湿地及周边生态环境整治提升、拉萨一职（二期）等47个项目到位中央预算内投资19.79亿元，发行专债项目2个，资金2.43亿元；
北京、江苏对口支援安排项目101个，到位投资6.57亿元；
全市93个重点项目开复工83个，开复工率达89%，援藏项目开复工率达90.1%。帕古水库、拉萨河教育城段水系生态治理、墨达灌区续建配套与节水改造、城关区团结进步之家等项目加快实施，聂当大桥、墨竹工卡县双创产业基地二期等顺利推进；
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近年来，拉萨市始终将基础设施作为经济社会发展的重要支撑，突出抓主抓重，精准务实推进基础设施建设。
去年9月，拉萨市北环路和蓝天路改造工程项目通过相关部门初验收，并逐步实现通车。该项目建成通车后，对推进拉萨城市发展、完善城市骨干路网、缓解中心城区交通拥堵以及提升城市形象有着十分重要的作用。
“北环路和蓝天路改造工程项目彻底解决了当巴社区附近道路拥堵的问题，提高了车辆通行效率。高架桥下还修建了一处人行通道，大大解决了行人过马路困难的问题。”城关区当巴社区第一书记尼玛次仁介绍说。
此外，柳梧新区地下管网、城市家具、拉萨燃气管道更新及15个老旧小区和棚户区改造项目加快推进，古城保护工程中4座试点大院改造稳步实施；市域充电设施逐步完善，城市公交新能源车辆实现48条线路全覆盖；城市“蜘蛛网”专项整治取得阶段性成效，城市建筑“第五立面”专项规划和设计导则编制完成……城市更新工程打开新局面，拉萨基础设施建设不断完善，为经济社会实现高质量发展奠定了坚实基础。
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培育发展“新业态”，经济增长动力足
2023年，拉萨市预计完成社会消费品零售总额429亿元，同比增长21.6%，总量增量稳居全区第一，为近10年来最高水平，消费市场活力明显增强，消费潜力得到良好释放。
成绩的取得，离不开拉萨在释放消费潜力、促进消费加快恢复和高质量发展方面作出的努力。
2023年，拉萨通过创新场景赋能新业态，创建夜间经济品牌，培育夜间消费场景，发展商文旅相融合、吃住行娱购游为一体的夜间经济，评定城关万达、藏游坛城、功德林天街3家商业综合体为首批夜间经济示范区，扶持堆龙上古、文创集市等9家传统夜市提档升级，助推拉萨市成功获评2023年度中国夜间经济繁荣度TOP100城市。
“下一步，我们将以开展夜间经济、首店经济、拉萨老字号等工作为依托，优化全市消费供给，加力实施县域商业体系建设，完善供销服务体系，提升农村消费基础设施。拿出更多务实措施扩大消费，打好社零增长‘主动仗’，为推动全市经济社会高质量发展贡献力量。”拉萨市商务局局长蒋曦说。
在刺激消费，打造经济增长新常态的同时，拉萨市始终将产业发展作为经济可持续发展的关键动力，积极推进一二三产业融合发展。
为加快推进工业绿色低碳转型，拉萨市积极出台工业领域碳达峰实施方案，新增国家级绿色工厂和绿色供应链企业5家，自治区级绿色制造6家，拉萨市绿色发展试点企业14家，积极推进绿色建筑和装配式建筑，累计建设装配式建筑面积约241.88万平方米，扶持培育莲花之宝、雪莲花等绿色轻工业企业，绿色工业领跑全区。
去年，拉萨紧紧围绕“数兴城”战略，成功举办第三届全球数字经济大会拉萨峰会，依托援藏优势共建拉萨北京产业园，促进“拉萨国际数字经济园区”建设，入驻数字经济类企业2472家，实现税收收入2.53亿元；高新技术产业不断发展，持续优化科技创新政策体系和制度供给，累计培育34家自治区级专精特新企业，占全区的72%。
区域协调共发展，幸福感持续增强
推动区域协调发展，是构建新发展格局、实现高质量发展的重要途径。拉萨市始终将促进区域协调发展作为实现经济高质量发展的必然要求系统集成推进。
“我们村的奶牛养殖合作社现有存栏奶牛235头，平均日产奶量每头18斤。”位于曲水县茶巴拉乡柏林村的奶牛养殖合作社负责人高兴地告诉记者。
近年来，拉萨市曲水县加快推动奶牛养殖场标准化、现代化、规模化建设，奶牛养殖业快速发展，让群众增收致富更有保障。
“合作社年收入400万元以上，每户年均增收2万元以上，现在的日子真的是越过越红火了！ ”曲水县玉珠奶牛养殖合作社负责人说。
曲水县“奶业振兴”推动县域经济发展在拉萨市并不是个例。
2023年以来，在推动县域经济发展方面，拉萨市不断迈出新步伐：墨竹工卡县加快“绿色矿山”建设，林周县深耕农牧业建成牛奶集散站项目，当雄县大力发展现代畜牧业启动天选牧场产业园和极净当雄冷链物流保供基地建设，尼木县加快推进现代农业“3212”工程，柳梧新区聚焦数字和高新产业发展组建成立区内首家园区科学技术协会，经开区聚力对外开放全面运营综保区，完成进出口贸易额8.04亿元，文创园区被命名为“国家级文化产业示范园”。
根据自身资源禀赋,因地制宜创新发展现代畜牧业、冷链物流、文化旅游等产业，带动大批劳动力就近就业及稳定增收，县域经济正成为拉萨区域协调发展的重要抓手。
与此同时，为进一步推进农业农村现代化，2023年，拉萨市不断深化农村土地制度改革，引导土地经营权规范有序流转，实现土地经营权流转6.8万亩；完成“多规合一”实用性村庄规划137个，“美丽乡村·幸福家园”建设稳步推进，5.95万亩高标准农田新建和改造提升任务加快施工；大力发展农畜产品加工业，市级以上农牧业龙头企业、农牧民专业合作社、家庭农（牧）场分别达到57家、118家、107家。
百舸争流千帆竞，长风万里启新程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，拉萨将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握经济工作的总体要求和政策取向，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作高质量发展。