本报通讯员 李想 马莎兰

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，在深入推进党的自我革命中需要把握好九个问题。这“九个以”的实践要求，其中之一是“以正风肃纪反腐为重要抓手”。二十届中央纪委三次全会工作报告贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，强调要突出常态长效深化落实中央八项规定精神，重拳纠治干部反映强烈的形式主义、官僚主义。自治区纪委十届四次全会深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，结合西藏实际，从加压整治享乐主义、奢靡之风，重拳纠治形式主义、官僚主义两个方面作出部署、提出要求，为有的放矢纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化指明了方向路径。

与会同志纷纷表示，党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业的成败。要坚决落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，坚决落实自治区党委关于加强作风建设的工作部署，聚焦自治区纪委十届四次全会提出的工作重点、目标任务，以钉钉子精神持续纠治“四风”，以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，推进作风建设常态化长效化，为推动建设社会主义现代化新西藏凝聚磅礴力量。

“违规公款吃喝；违规接受管理和服务对象请吃；在培训和会议期间违规聚餐；在单位内部食堂大吃大喝；在隐蔽场所搞‘一桌餐’；无公函或开具虚假公函、虚列接待事项进行公务接待，都是‘四风’方面的典型问题，特别是违规吃喝，是典型的违反中央八项规定精神行为，被群众称为‘舌尖上的腐败’‘酒杯中的奢靡’。近年来，我们以高度的政治自觉监督执行中央八项规定精神问题，持续深化整治违规吃喝问题，‘吃喝风’得到有效遏制，但这一问题‘树倒根存’、禁而不绝，稍有松懈就可能反弹回潮。”日喀则市委常委、纪委书记、监委主任朱泽华说，该市各级纪检监察机关将坚持紧盯不放、常抓不懈，坚持“马不离鞍、缰不松手”，把违规吃喝问题摆在首位来查，专项整治学习培训、参加会议、交流考察期间违规聚餐饮酒、在机关单位内部违规接受宴请、超标准公务接待以及“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等问题，对不知敬畏、顶风违纪、“耍特权”的露头就打、从严查处、通报曝光。

违规吃喝往往会衍生出一系列问题，如搞小圈子、小团伙吃喝的政治问题，以吃喝为媒介搞利益输送的经济问题，吃喝导致酒驾醉驾、赌博等违法犯罪的社会问题。自治区纪委监委梳理近年来查处的违规吃喝典型问题案例发现，伴随违规吃喝的还有一些腐败和作风问题，如公职人员与商人老板之间的违规吃喝，往往伴随有收送礼品礼金等利益勾兑行为；公职人员之间的违规吃喝，往往涉及接受“督检考”“跑资金、跑项目、跑官要官”等“潜规则”问题；单位内部的违规吃喝、往往隐藏着设立“小金库”、虚列经费支出等问题。“为深挖细查由风及腐、风腐一体问题，我们将坚持系统治理，深挖‘老板跟着领导走’、参加管理服务对象组织的酒局饭局牌局等不正之风背后的利益输送问题，特别是对发现的党员干部和公职人员违规吃喝、酒驾醉驾等问题，一律实行‘四个查清’，即查清事情缘由、查清关联人员、查清事发场地、查清问题性质。同时，深挖腐败案件中存在的作风问题，推动风腐同查同治。”自治区监委委员刘逢春说。

形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务，抓好“四件大事”、推动“四个创建”的大敌。昌都市纪委监委结合典型案例查办、日常监督检查、巡视巡察监督等情况，从中深入分析地方和部门的干部风气、政治生态等“活情况”，查找普遍性、反复性问题出现的背后成因，不断推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理转变。“我们将聚焦昌都‘副中心城市’的定位，紧盯影响‘四个创建’落实落地的不正之风，重点纠治盲目决策浪费国有资产、吃拿卡要破坏营商环境、动作迟缓影响项目实施、推诿扯皮妨碍政策落地等影响高质量发展的突出问题。”昌都市委常委、纪委书记、监委主任王世玉说。

形式主义增加基层负担，挫伤干部干事创业积极性主动性创造性。阿里地区纪委监委在深入调研基础上，结合监督检查、信访举报、审查调查等情况，制发《关于设立基层减负监测点试点的通知》，设立14个基层联系点，以“直通车”机制进一步畅通干部群众参与监督渠道，对典型问题开展专项整治、靶向纠治，切实为基层减负松绑。阿里地委委员、纪委书记、监委主任冯玉忠表示，将重点纠治文山会海、监督检查考核调研扎堆、工作过度留痕、“指尖上”“墙面上”的形式主义等增加基层负担的突出问题，推动广大党员干部把更多精力放在抓落实上。

“‘作秀’不‘做事’，‘造势’不‘造福’，图的是给自己树碑、为的是给自己留名。西藏财政支出主要来自中央和全国支持，每一分钱都来之不易，但在搞建设、抓发展中，个别党员领导干部为了‘工作表现’醉心于‘工作表演’，为了快出政绩不顾群众需要和当地实际乱铺摊子、上项目等等，不仅浪费资源、破坏环境，更会污染一方政治生态，败坏党和政府形象，损害群众的切身利益。”那曲市委常委、纪委书记、监委主任李韶辉说，将重点纠治搞“形象工程”，急功近利、任性用权，不尊重规律、不尊重实际、不尊重群众需求盲动硬干等政绩观错位偏差的突出问题，对典型案例将通报曝光，教育引导党员领导干部牢固树立“为官一任、造福一方”的担当意识，为群众谋取实实在在的福利。

不担当、不作为是形式主义、官僚主义的表现形式之一。“拉萨市是西藏自治区首府，是全区政治、经济、文化中心，承载着全区维护稳定、经济发展、生态环保、城市精细化治理等重点任务，必须用真抓实干展现首府形象、首府担当、首府表率。”拉萨市委常委、纪委书记、监委主任马文清表示，将把纠治不担当不作为问题与贯彻执行党中央重大决策部署结合起来，紧盯自治区党委关于进一步改进作风狠抓落实的新部署新要求，聚焦拉萨市委各项重点工作，持续纠治以“五个不”为重点的作风领域突出问题，加强监督、强化整改，持续深化改进作风狠抓落实。同时，坚持党性党风党纪一起抓，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真开展党纪学习教育，推动遵规守纪成为广大党员干部的普遍共识和行为自觉；精准规范运用“四种形态”，全面落实“三个区分开来”，推动实事求是容错纠错、澄清正名，以鲜明导向激励干部担当作为。