西藏自治区中国特色社会主义理论体系研究中心
国以才立、政以才治、业以才兴。人才是现代经济发展和社会进步的重要推动力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性作用的重要推动力量。习近平总书记高度重视人才工作，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，就加快人才强国建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为做好人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
自治区第十次党代会以来，以自治区党委书记王君正为班长的区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，将习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想贯穿到全面建设社会主义现代化新西藏的具体实践，成立党委人才工作领导小组，召开党委人才工作会议，制定出台《关于加强和改进新时代西藏人才工作的若干措施（试行）》，深入推进“育、引、用、留”四大工程，全区上下凝聚起人才引领发展的强大共识，全区人才队伍建设乘东风起势、抢机遇破局。实施“珠峰英才”计划，着力培养一批拔尖创新人才和科技创新团队，尼玛扎西教授当选中国工程院院士，是时隔20余年西藏产生的第二位院士，领军人才培养厚积薄发、实现突破；以开放思维破解人才引进难题，走出去举办招才引智系列活动，打造“双招双引”品牌，高层次人才引不进的问题显著改善；深化人才发展体制机制改革，人才评价机制、使用机制、激励机制等不断健全完善，各类人才创新创造活力竞相迸发，为西藏高质量发展积蓄起强大动能。
当前，西藏正处于深入推进稳定、发展、生态、强边“四件大事”，全力创建全国民族团结进步模范区、创建高原经济高质量发展先行区、创建国家生态文明高地、创建国家固边兴边富民行动示范区的关键阶段，比以往任何时候都更加渴求人才，也比以往任何时候都有条件成就人才。我们要立足当前、着眼长远，坚定不移实施人才强区战略，全方位培养、引进、用好人才，充分调动各类人才的积极性，为西藏长治久安和高质量发展提供坚实的人才智力支撑。
一、旗帜鲜明坚持党管人才原则
习近平总书记强调，坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。历史和实践充分证明，党管人才既是政治优势、制度优势，也是组织优势、发展优势。当前，在贯彻落实党管人才工作中，还存在一些亟需解决的问题，有的单位对人才工作重视程度不够，“一把手”抓第一资源的要求还没有完全落实；党管人才的合力及工作的联动性、协同性还不够强。因此，我们要旗帜鲜明地坚持党管人才原则，改进党管人才方法，真正做到解放人才、发展人才、用好用活人才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的事业中来。
坚持党管人才，必须树立强烈的人才意识。要充分认识做好人才工作的极端重要性，牢固树立人才是第一资源的理念，将人才工作作为事关长远的关键性、根本性问题抓实抓好，做到寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，为西藏高质量发展广泛集聚人才智力资源。
坚持党管人才，必须不断完善工作格局。人才工作是一项全局性、战略性、系统性工作，既要多点发力，更要齐抓共管。要创新党管人才工作机制，建立健全科学决策、分工协作、沟通交流、督促落实机制，着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门协同配合、用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的人才工作格局。
坚持党管人才，必须加强对人才的政治引领。坚持党管人才是确保正确政治方向的内在需要，党管人才的重要价值取向是实现增人数和得人心的有机统一。要不断加强对人才的政治引领和政治吸纳，鼓励人才身怀爱国之心、砥砺报国之志，增强对党、国家、民族的深刻情感认同，引领人才心怀“国之大者”，主动担负起时代赋予的历史使命，为新时代西藏长治久安和高质量发展贡献力量。
二、为社会主义现代化新西藏建设集聚更多优秀人才
习近平总书记强调，要全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。全面建设社会主义现代化新西藏，把边疆建设得更好，需要大批优秀人才。与新形势新要求相比，西藏人才队伍还存在人才队伍规模不足、结构不优、质量不高等问题。我们要突出强化现代化建设的人才支撑，加强前瞻设计和战略布局，以服务高质量发展为导向引才、育才、用才，努力打造一支规模适宜、结构合理、素质优良、特色鲜明的人才队伍。
突出需求引才，壮大人才队伍。引才是解决人才短缺问题、破解人才瓶颈最直接、最有效的手段。要把实际需求作为人才引进的首要原则，精准对接全区维护稳定、发展经济、保护生态、兴边富民等重点工作，大力引进急需紧缺实用人才。要立足资源禀赋和区位优势，围绕文化旅游、清洁能源、绿色工业等产业链发展需求，结合项目建设，统筹抓好招商引资和招才引智工作，以产引才、以才促产，促进产业和人才深度融合。要拓宽引才路径，继续走出去招才引智，吸引更多优秀人才进藏工作。要加大人才平台建设力度，研究制定支持民营企业引进人才的政策措施，不断提升引才聚才能力。
整合资源育才，提高人才质量。人才培养是人才工作的基础。对各方面人才的需求，不能完全靠“拿来主义”，必须加强人才自主培养。要坚持整体开发、分类推进，大力实施人才培养项目，挖掘和开发现有人才潜能，全面盘活本土人才资源。突出高端引领，组织实施好“珠峰英才”计划，示范带动各行业领域人才队伍建设。发挥高校人才培养主阵地作用，调整优化高校学科专业和人才培养布局，大力培养急需紧缺的理工农医类专业人才。加强技能人才培养，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。实施乡村振兴人才支持计划，有序引导各类人才下乡服务，培育农业生产经营人才、乡村产业发展人才、农村科技人才等急需紧缺人才，提升基层“造血”机能。
激发人才活力，不拘一格用才。无论是引进人才还是培养人才，最终的目的都是用好人才，让每个人才都能发挥最大作用、体现最大价值。要打破思想上的条条框框，坚持唯才是举、唯才是用，不论资排辈、不求全责备。要注重研究不同类型人才特点，根据工作需要和人才实际情况以事择人，推动人岗相适、用其所长。要建立以信任为基础的人才使用机制，为各类人才搭建干事创业的平台，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，让人才放开手脚创新，推动各类人才在擅长领域和专业岗位多出成果、出好成果。
三、用心用情营造拴心留人的良好环境
习近平总书记指出，环境好，则人才聚、事业兴。良好的环境是吸引人才、留住人才、发挥人才作用的基础。西藏条件艰苦，在地区人才竞争中处于劣势，更需要在良好人才发展环境上下功夫。我们要优化人才环境建设，完善人才服务保障机制，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，让各类人才安心、安身、安业。
深化体制改革，营造鼓励干事的制度环境。吸引人才、用好人才、留住人才，最好的环境是良好的体制机制。要进一步深化人才发展体制机制改革，不断破除制约人才发展的体制机制障碍。要改革人才管理体制，持续向用人主体放权，发挥用人主体在人才引进、培养、使用中的积极作用。要健全以能力和业绩为导向的人才评价机制，将品德、知识、能力、业绩、贡献要素作为人才评价依据，加快形成精准科学、规范有序、竞争择优的人才评价体系。要改革人才激励机制，建立健全重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，探索推广事业单位绩效工资制度，打破平均主义，激发人才干事创业热情。
热情周到服务，营造保障有力的生活环境。留才重在留心，留心才能留人。要树立为人才服务就是为经济社会发展服务的理念，用心用情用力服务人才，为人才当好“后勤部长”，让人才充分感受聚才留才诚意。要完善人才发展投入机制，优化财政支出结构，健全政府、企业、社会多元投入机制，加大人才开发投入力度，及时兑现各类补助待遇。要推进人才服务数字化转型，依托现有公共服务网络，加快建设线上线下相结合的“一站式”人才服务平台，不断提升人才服务质量和服务效能。打造具有西藏特色的人才服务品牌，推动“珠峰英才卡”落地，为专家人才提供便捷高效服务，及时帮助解决配偶安置、子女入学、住房保障等后顾之忧。
提升价值认同，营造尊重人才的社会环境。只有让人才体会到实现价值的自豪感、贡献社会的成就感、受到尊重的光荣感，才能更好地激发人才创新创造的澎湃动力。要完善领导干部联系服务专家制度，引导各级领导干部与专家人才以诚相交、以礼相待，以实际行动感染、感动、感召人才。要优化人才表彰奖励制度，大力开展各行业领域优秀人才评选表彰，广泛宣传长期扎根一线、立足本职岗位、创新创业奉献的优秀人才典型，推动形成全社会关心爱护人才、拴心留住人才、支持帮助人才的浓厚氛围。
（执笔：王兵，系区党委组织部人才工作处处长）