本报通讯员 李彦伟 邓青
日喀则市委原常委、桑珠孜区委原书记姚常雨违规收受礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排等问题;昌都市委原常委、统战部部长泽仁俊美违规收受礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请等问题……2023年9月,中秋、国庆前夕,自治区纪委监委公开通报四起违反中央八项规定精神问题。在重要节点通报“四风”问题典型案例,已经成为惯例。
党的作风就是党的形象,关系党的创造力、凝聚力、战斗力,决定党和国家事业成败。习近平总书记强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,把纠治形式主义官僚主义摆在更加突出位置,动真碰硬、务求实效。在自治区党委和中央纪委国家监委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关不断增强抓作风建设的责任感使命感,严守铁规矩、把住硬杠杠,推动中央八项规定堤坝更加牢固,纠治“四风”工作在坚持中深化、在巩固中拓展。
紧盯违反中央八项规定精神问题——
巩固提升奢靡享乐问题治理成果
2023年4月,昌都市某县两会期间,2名县处级干部、10名乡镇“一把手”等20余名党员干部违规聚餐饮酒,被正在当地开展巡视的区党委巡视组当场查获。自治区纪委监委和昌都市委高度重视,督促该市纪委监委立即核查、严肃处置。同年9月,昌都市委印发关于对该县党员领导干部违规聚餐饮酒有关情况的通报,决定给予20余名党员干部相应党纪政务处分,要求各级党组织要认真履行抓作风建设的主体责任,加强党员干部的日常教育管理监督;广大党员干部要自觉加强党章党规党纪和宪法法律法规学习,不断增强规矩意识、纪法观念。
享乐主义、奢靡之风同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,群众反映强烈、深恶痛绝。全区各级纪检监察机关始终保持恒心和韧劲,严肃整治影响党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,不断在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。共查处享乐主义奢靡之风问题190余个,批评教育帮助和处理240余人。
不正之风和腐败互为表里,同根同源。全区各级纪检监察机关坚持把纠治“四风”与审查调查深度融合,凡查腐败案件必深挖相关联的作风问题,凡查违规收送问题必深挖背后隐藏的利益交换、请托办事等腐败行为,寻线深挖双线突破,实现对风腐交织问题的深挖彻查、严防严治。
“党员干部酒驾醉驾背后有可能隐藏作风和腐败问题。”自治区纪委监委有关负责人介绍说。全区各级纪检监察机关坚持“一案双查”,在查清“在哪里喝的酒”“跟谁喝的酒”“是谁买的单”等问题中,倒查“有无请托事项”“是否有不正当利益往来”等违纪违法问题,严查酒驾醉驾背后的作风问题,分类处置隐匿党员、公职人员身份信息案件190余件。
突出纠治形式主义官僚主义——
推动持续深化改进作风狠抓落实
2023年伊始,自治区党委召开进一步改进作风狠抓落实工作推进会,主要领导出席会议并讲话,对不断改进工作作风、提升工作质效作出部署。2023年5月,自治区党委作风办印发通报,对昌都市10余名党员干部担当作为不够、履职尽责不力、工作作风不实等突出问题严肃追责问责。
形式主义官僚主义是党的大敌、人民的大敌,是阻碍党中央重大决策和区党委部署要求贯彻落实的“绊脚石”。全区各级纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任,始终把纠治形式主义官僚主义摆在突出位置,紧盯贯彻执行党中央重大决策和区党委部署要求,“把说了当做了、把做了当做好了”等不作为、慢作为、乱作为、假作为问题,坚持抓典型抓现行,坚持从党性觉悟上找根源,从权力观、政绩观、事业观上予以纠正,深入推进改进作风狠抓落实。共查处形式主义官僚主义问题90余个,批评教育帮助和处理240余人。
“形式主义、官僚主义往往表现在基层、根子在上面。”自治区纪委监委党风政风监督室负责人表示。自治区纪委监委坚持从领导机关、领导干部抓起,系统谋划、一体推进为基层减负各项措施,有针对性地纠治基层报表台账多、召开会议多等问题510余个。
“聂拉木县某事业单位原主要负责人格某贯彻落实上级决策部署不力,对县委重点工作任务敷衍了事、应付交差……经县委研究决定,给予其免职处理。”2023年,日喀则市分批次通报多起“躺平式干部”典型案例。全区各级纪检监察机关紧盯缺乏责任意识、斗争精神的“躺平式干部”,协助同级党委和组织部门开展专项整治,动真碰硬倒逼党员干部转作风、提能力,剔除“躺平思想”。
坚持纠“四风”树新风并举——
不断健全作风建设常态长效机制
2023年2月,自治区党委党建工作领导小组印发关于加强新时代廉洁文化建设的通知,对深入开展党性党风党纪教育,传承党的优良传统和优良作风;积极宣传廉洁理念、廉洁文化,涵养崇廉尚洁的良好风尚;注重家庭家教家风,督促党员领导干部从严管好亲属子女等提出明确要求。
作风问题根本上是党性问题。全区各级纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓,始终以一体推进“三不腐”的理念纠“四风”、树新风,持续健全作风建设长效机制,推进作风建设常态化长效化,提升作风建设治理效能,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
“我们坚持常态化监督检查,紧扣关键节点,统筹开展明察暗访工作,对检查发现的1200余个问题督促立行立改,对发现的公车私用、违规发放津补贴、带彩娱乐等问题线索严肃处置。”自治区纪委监委有关负责人介绍说。 经过长期实践探索,目前全区各级纪检监察机关已形成作风问题整改情况反馈、对账销号、建章立制全过程闭环机制。
改作风最终要体现到抓落实上。全区各级纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人,精准运用“四种形态”特别是第一、二种形态,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持对组织负责,对干部成长负责,认真开展跟踪回访工作,让受处分人员充实信心、轻装上阵。
“压在心里的大石头终于落地了。今后我一定更加努力工作,不辜负组织的关怀信任。”面对前来回访的拉萨市当雄县纪委监委干部,得到澄清正名的该县党员干部琼某激动地说。近期,当雄县纪委监委在公塘乡召开失实检举控告澄清正名公开报告会,为受到不实举报的党员干部澄清正名,并通报对诬告陷害者处置结果,为干事者撑腰,激励党员干部心无旁骛、真抓实干。全区纪检监察机关要坚持严管厚爱相结合,严格落实“三个区分开来”,对受到不实反映的党员干部开展澄清正名,激励干部干事创业、担当作为。