2023年,日喀则市晒出经济“成绩单”,预计全年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等多项主要指标增速位居全区前列——
预计全年实现地区生产总值392亿元,增长10%左右;
固定资产投资增长47%,扭转了连续两年负增长的局面;
一般公共预算收入21亿元,增长61%,一般公共预算支出412亿元,增长18%;
社会消费品零售总额167.8亿元,增长18%;
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总的来看,日喀则市2023年经济运行呈现增速快、质量优、活力足、基础牢的特点。
成绩来之不易。背后,是日喀则市各族干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,大力践行“四敢”要求,扎实推进高原经济高质量发展,奋力建设西藏区域副中心城市和面向南亚开放的中心城市的生动实践。
随着一个个重大项目全线发力,一项项重点工程提速冲刺,一件件重要工作落实落地,建设“两个中心城市”正逐步由蓝图变为现实。
推动提质增效,新兴产业亮点多、步子稳
2023年日喀则市政府工作报告提出,坚持项目是点、产业是线、经济是面,发挥资源禀赋优势和区位优势,聚焦投资拉动、产业提升、深化改革、扩大开放、城市建设,统筹谋划、重点发力,实现质的有效提升和量的合理增长。
围绕“产业”这个关键词,日喀则市立足“建设西藏区域副中心城市”,加快产业结构优化升级,坚定不移把区位资源禀赋优势转化为产业优势,好消息不断传来——
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桑珠孜区成功创建国家数字青稞种植创新应用基地,江当乡现代生态产业园获批创建自治区现代农业产业园;
扎布耶盐湖万吨电池级碳酸锂项目加快建设,西藏盐湖综合利用研发基地开工建设;
“上海—日喀则”援藏旅游包机、“龙藏号”旅游专列走进高原,领略“珠峰之乡 吉祥日喀则”的自然风光和人文魅力。
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此外,日喀则市还着力发展农副产品精深加工、民族手工、加工组装等劳动密集型产业,加快推进医疗设备、电池储蓄、新能源汽车和摩托车组装等加工制造业发展,推动数字经济快速发展,取得良好成效。
锚定高质量发展,经济增长含金高、速度快
做好经济工作,出发点和落脚点是惠及人民群众。
江孜县热索乡努康村借着高标准农田政策的东风,大力革新观念、勇于创新,先后成立农机租赁、劳务输出等合作社,探索新时代高原新农村的发展之路。
“高标准农田建设项目,让农村变得宜居宜业、农业生产条件改善、农民生活安逸幸福。”努康村党支部书记拉多介绍。2023年,村集体经济经营性收入达6700万元,农村居民人均可支配收入达3.7万元。
日喀则市始终坚持以人民为中心的发展思想,把改善民生、凝聚人心作为工作出发点和落脚点,优化一产、壮大二产、提升三产,大力发展高原特色农牧业、清洁能源、文化旅游、边贸物流等产业,发展态势多点开花、多路并进。预计2023年全年日喀则地区农林牧渔业总产值86亿元,同比增长10%;预计全年实现农牧民转移就业26.5万人,创收36.9亿元;接待游客首次突破千万人次,实现旅游收入55亿元。
项目是经济发展第一抓手,投资是经济建设第一动力。2023年,日喀则市紧抓重点项目,扩大有效投资,一批强基础、补短板、利长远的项目加速落地,全年实施项目2048个,按形象进度预计完成投资302亿元,同比增长40.8%。
拉日高速最长隧道全线贯通、定日机场正式通航运行、湘河水利枢纽工程建成投产、帕孜水利枢纽工程导流兼泄洪洞贯通……各项重大项目落地投入,推动经济发展“进度条”,不断刷新着“日喀则速度”。
坚持合作共赢,优化营商环境措施实、效果好
企业是市场的主体,企业活则经济活,而营商环境是企业发展之基。
对日喀则市经济开发区而言,2023年大事多、喜事多。喜孜啤酒项目、西藏开发投资集团有限公司刀片电池储能、卓阳4Gwh、日出东方储能工程等相继在此落地,带动周边群众就业,填补多项产业空白。
“我们坚持全心全意服务企业的理念,出台最优惠的政策,提供最优质的服务,增强大家来日喀则投资的信心,实现合作共赢、共同发展。”日喀则市经开区管委会主任邓勇彬告诉记者。
筑巢引凤栖,花开蝶自来。日喀则市按照经开区提档升级、做大规模,文创园区优化功能、发挥作用,国家农业科技园区理顺机制、规范发展的工作思路,统筹推进园区建设,产业集聚效应初步显现。
日喀则市坚持“走出去”“请进来”并重,制定《日喀则市招商引资优惠政策若干规定(试行)》,设立招商引资奖励资金8000万元。2023年,日喀则市实施招商引资活动102次,招商项目223个,签约协议资金达457.22亿元,到位资金65.69亿元,超额完成目标任务。
同时,日喀则市深化“综合一窗”“一网通办”“跨省通办”等改革措施,行政许可审批办理事项申请材料减少15%,关联事项审批时限压缩30%至70%,在全区率先实现小微企业“一站式”综合金融服务。目前,日喀则经营主体突破10万户,增长17%。
扩大对外开放,外贸产业发展后劲足、空间广
2023年,吉隆口岸恢复人员往来,樟木口岸恢复双向货通、恢复客运功能,里孜口岸正式开通,日屋、陈塘口岸完成开放可行性论证。
由点到线,由线及面,一幅日喀则对外开放“路线图”跃然纸面。
2023年以来,日喀则市委、市政府坚决扛起“建设面向南亚开放的中心城市”的使命重任,积极融入共建“一带一路”,着力构建全方位对外开放格局,紧跟时代步伐、顺应实践发展,推动外贸规模创历史新高,全方位对外开放格局进一步显现。
日喀则市外贸进出口额稳步增长,外贸产业如雨后春笋般发展。2023年,日喀则市加快吉隆边合区建设进度,实施项目31个,完成投资4.6亿元,招商引资到位资金2.4亿元,外贸进出口总额29.44亿元。同时,仲巴县玛永等11个边民互市贸易点列入全区第一批恢复计划,樟木口岸边民互市贸易区获批设立,吉隆口岸恢复边民互市贸易,全市边民互市贸易额完成4500万元。
日喀则市着力拓宽交流合作的渠道,对外交流更加密切,与尼泊尔巴拉特普尔市结为友好城市,迎来首个国际性体育赛事——2023第四届跨喜马拉雅国际公路自行车极限赛第二段比赛,举办2023年日喀则中外商品展销会……
吉隆县委副书记、县长、口岸管委会主任达春介绍,2023年以来,吉隆边合区城市设计规划加快推进,正积极申报吉隆国家重点开发开放试验区,推动吉隆口岸由“通道经济”“过路经济”向“口岸经济”转变,实现“岸产城”融合发展。
“没有等来的辉煌,只有拼来的精彩”已成为全市各族干部群众的思想和行动共识。
展望未来,新时代西部大开发、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略带来的多重发展机遇,也必将为日喀则进一步扩大对外开放、深化区域合作、促进发展共赢带来更多可能。
征程万里风正起,重任千钧再出发。日喀则市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的坚强领导下,大力践行“四敢”要求,争创一流、奋勇争先,融入更大格局、走向更大开放,不断开创建设区域副中心城市和面向南亚开放的中心城市新局面,为奋力谱写中国式现代化的西藏篇章贡献力量。