本报记者 鹿丽娟 胡文 平措朗加 王杰学
为进一步优化我区交通运输市场环境，规范客运市场秩序，切实保障人民群众合法权益，提升人民群众安全感和满意度，2023年以来，我区各市地交警部门深化改进作风、狠抓落实工作，深入推进交通安全整治行动，积极创造安全、畅通、有序的交通环境。
规范市场秩序 整治非法营运
“您好，如果在乘车过程中，发现未打表、乱要价，或是有非法营运车辆、出租车乱象等问题，均可拨打96123服务投诉热线。”拉萨市交警在娘热南路对游客细心地介绍道。
为深入推进交通安全整治行动，保障群众安全出行，规范客运市场秩序，严厉打击从事非法营运车辆（俗称“黑车”），拉萨交警充分发挥点多、线长、面广优势，严格按照常态化模式，配合交通执法部门重点布防、精准打击，及时将查获的非法营运违法行为移交至属地交通综合执法部门，并建立处罚反馈机制，最大化压缩非法营运车辆生存空间。
“因为家里有2个孩子，早上上学时间比较赶，我们就会提前在网上预约一辆网约车，司机每次都是定时定点来接送孩子上下学。有一次，孩子的电话手表遗忘在网约车上，我们还没发现，司机就主动来电话告知，并即刻送回给我们，真的特别感谢。”市民洛桑感激地说。
在拉萨的大街小巷，可随处看到拉萨交警深入客运站、火车站、民航局、学校、拉萨市区周边旅游景点等重点区域及非法营运聚集点（黑站点）等重点区域开展非法营运摸底调查工作，对非法营运从业人员逐一排查、询问、拍照，详细掌握非法营运窝点数量、具体位置、疑似非法营运车辆数量、车辆及驾驶人基本信息、途经路线、停靠站点、搭乘方式等信息，特别是9座以上非法营运车辆的重点排查和相关信息掌握，及时移交当地交通综合执法部门。
在非法营运专项整治行动中，拉萨市交警支队与交通执法大队联合上路巡查，对过往车辆进行逐一检查登记，不定时、不定点展开执法检查，切实形成高压严管态势，在依法查处非法营运车辆、打击交通违法行为的同时，执法人员将交通安全宣传融入整治工作中，宣传乘坐非法营运车辆的危害，提醒广大乘客乘坐具有合法运营资质的车辆，安全文明出行。
强化宣传引导 解决难点问题
2023年以来，林芝市交通运输局聚焦人民群众反映强烈的“痛点”、严格规范公正文明执法的“堵点”、阻碍法治交通建设的“难点”，围绕政策法律法规宣传引导、行业企业监管、非法营运与超限运输乱象治理、交通执法队伍形象素质提升等重点工作，履职尽责，担当作为，以扎实有力的举措不断提升人民群众的满意度。
按照“交通安全、宣传先行”的理念，联合自治区执法总队、市公安局、市城市管理和综合执法局等部门和巴宜区相关单位先后多次在市客运站、火车站等交通运输站点，商砼站、砂石场等源头企业及布久乡、八一镇等周边乡村开展多种形式的交通安全政策知识宣传活动。同时，借助林芝市电视台、“网信巴宜”公众号等媒体平台，在线上进行宣传引导，扩大宣传效果，累计拍摄制作专项整治主题宣传片1部，召开宣讲大会7次，开展集中宣传39次，发放宣传单3508份，悬挂横幅12条，发放宣传物资920份、宣传海报606张、小卡片450张，受教育群众1300余人次。
加大对“两客一危”运输企业及出租车企业违规经营、营运车辆违规行为的动态执法检查力度。累计检查运输企业58家次，发现问题22起，全部整改完毕；检查维修企业25家次，排查隐患4起，全部整改完毕；查处未办理备案而从事汽车租赁活动的企业19家，下达《限期责令整改通知书》8份，对3家拒不整改企业立案处罚；检查出租车199台次，受理举报86起，警告、教育、批评出租车驾驶员47人，停业学习驾驶员18名144小时，行政处罚14起。通过以上举措，实现对企业采取分级管理目标，企业关键“两类人”持证上岗率达100%，汽车租赁、汽车维修和驾培机构行业乱象得到明显改善。
以治理市客运站周边非法营运问题为工作重点，采取“堵”和“疏”结合的工作方式，稳步推进专项治理工作。联合市公安局成立联合治理专项工作组，共出动执法人员1205人次，出动执法车辆464台次，劝导乘客1751余人次，排查疑似非法营运车辆359台次，向疑似非法营运驾驶员普法宣传1700人次，统计疑似非法营运车辆136台，暂扣疑似非法营运车辆26台。
同时，坚持以人民为中心的发展思想，积极与各市、县区交通运输部门沟通协调，成立巡游出租汽车企业，吸纳20余名长期涉嫌从事非法营运人员从事巡游出租汽车经营活动，保障相关人员的正常经济收入来源。通过以上举措，林芝市客运站长期聚集的社会闲散人员明显减少，车辆乱停乱放现象得到明显改善，社会面涉嫌非法营运行为明显减少。
落实工作举措 护航出行安全
为做好交通道路安全管理工作，进一步提升群众出行安全满意度，2023年以来，昌都市公安交警部门增强勤务工作安排、盯紧隐患进行排查整治、简化交通办事程序、强化交通普法宣传，为群众的出行安全保驾护航。
昌都市、县区交警在强化固定勤务的基础上，建立完善路面勤务机制，会同辖区派出所和检查站，加大重点路段、时段警力部署，避免出现执法“空档位”和“空时段”。此外，按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的要求，常态化开展“一盔一带”安全守护行动，开展酒驾、醉驾、乱停乱放等各类违法整治行动，进一步加大路面管控和执法震慑力度。
严把驾驶人“准入关”，强化“两客一危”、货车、校车、农村面包车等重点车辆源头隐患清理工作，特别是对逾期未检验、未报废重型货车等车辆重点排查。将客车、旅游车、危化品运输车、大中型货车、校车列为安全风险防范重点，提高重点车辆报废率、审验率和重点驾驶人换证率，消化前期存量、清零新增隐患。
深化“放管服”改革，为群众办实事。简化办事程序，让群众少跑腿、少排队，不断改进和优化服务措施，推进“互联网+交管业务”，推行申领电子驾驶证、补换领驾驶证等交管业务网上办理，实现交管服务“零距离”，打通与群众的最后1公里。
持续强化宣传工作覆盖，深入党政机关、企业、社区、农牧区、学校开展道路交通安全主题宣传活动，用好新媒体渠道，拓展开发吸收率更高、接受度更广的宣传内容。2023年以来，昌都市交警部门共开展“七进”宣传969次、交通安全主题宣传170次、通过“两微一抖”发布信息2630条，通过交管12123发布交通安全提示短信25条，惠及群众200万人次，发放各类交通安全宣传资料7万余份，粘贴宣传海报1310余份，免费发放安全头盔1000个。