█本报记者 王杰学

2023年，西藏司法行政机关聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用，推动各项工作取得新进展、新成效，为奋力推进西藏长治久安和高质量发展提供有力法治保障。

●党的政治建设不断强化

高要求坚持党的绝对领导，研究制定贯彻落实党的二十大和区党委十届四次全会精神的实施方案，完善闭环落实机制，严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度。

高标准开展主题教育，开展83项调研、查找8个问题、完善12项制度，为民办实事59件，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化、内化、转化。

高站位强化理论武装，认真落实“第一议题”制度，制定每月必学必做清单，通过党委会、理论学习中心组学习会、“三会一课”、座谈交流、专题研讨等形式，及时跟进学习、深入贯通领会党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。

高质量加强党建工作，持续排查整治软弱涣散基层党组织，全面提升党支部标准化规范化建设水平，律师行业实现党建工作全覆盖。

●法治西藏建设稳步推进

全面依法治藏工作协同有力，提请召开区党委依法治藏委员会会议，开展“一规划两纲要”中期评估和市县法治建设调研，道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治群众满意度达97.4%，相关做法得到中央依法治国办充分肯定。

法治政府建设加快突破，汇编《法治政府建设工作领导干部必读》，组织开展第三批全国法治政府建设示范创建，首次举办“府院同堂”培训班，选聘自治区政府法律顾问和立法咨询专家，推出优化法治化营商环境50条。

立法工作提质增效，围绕自治区党委、政府中心工作，突出重点、急用先行，高质量完成8件地方性法规和11件政府规章的制修订工作，立法数量再创新高。

行政执法协调监督实现突破，组建我区首批行政执法特邀监督员队伍，首次召开全区行政执法工作推进会，首次集中展示并换发全国统一执法证件和服装，首次开展覆盖全区的行政执法专项监督、多层级案卷评查和区（中）直单位行政执法人员统一机考，促进严格规范公正文明执法。

行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥，抓好新修订的行政复议法学习宣传，举行覆盖全区的专题讲座、专题培训，开展行政复议质量提升年和开放日活动，推动成立75个行政复议咨询委员会，行政复议申请数、受理数均有较大增长。

●公共法律服务更加均衡

公共法律服务体系进一步完善，挂牌460个乡镇（街道）公共法律服务站，254个公共法律服务站实现实体化运行，设立首家环境损害司法鉴定机构，在42个县（市、区）设立公证咨询受理点。圆满组织实施2022年（延期）和2023年国家统一法律职业资格考试，主观题考区实现全覆盖。

公共法律服务能力不断提升，充分整合律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务资源，开展以“送法进企业，护航高质量发展”为主题的优化营商环境专项法治宣传活动，持续组织开展民营企业“法治体检”“万所联万会”和“服务实体经济、律企携手同行”等专项行动。

律师行业健康有序发展，律所达到129家、律师达到1072人，“无律师县”从65个减少到22个，600名律师担任村（居）法律顾问，实现有效覆盖。

深入实施“八五”普法，开展“宪法边疆行”“美好生活·民法典相伴”活动，探索建立群众“订单”、职能部门“接单”、各级普法办“督单”的“三单”精准普法模式，充分利用新技术新媒体，以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式开展宣传教育。

●安全稳定防线持续筑牢

稳妥有序开展收押收治工作，深化监狱标准化规范化法治化建设，构建“一体两翼”戒毒新发展格局，监狱戒毒场所保持绝对安全。

不断加强社区矫正和安置帮教工作，严格落实管理教育和救助帮扶等相关规定，有效预防和减少重新违法犯罪。

健全完善调解工作格局，召开全区调解工作会议，推动出台自治区人民调解条例，排查纠纷16万余次，调解案件8000余件。